台北市長柯文哲確定7月2日出席「台北－上海城市論壇」，外界關注此次柯是否循慣例，於前一天到訪上海參訪市政，今年的情況是，前一天剛好是7月1日中共黨慶期間，時機敏感。根據北市府公布的最新出訪行程，柯文哲確於1日下午動身前往上海，參訪上海市政建設。
根據市府公布的出訪行程，柯文哲與隨同出訪的市府團隊將於7月1日下午動身前往上海，參訪市政，2日上午參加主論壇「城市論壇」，下午有分論壇，同時參訪市政建設。3日上午與下午也會安排參訪行程，於3日下午返回台北。
今年的雙城論壇面臨總統蔡英文上任後兩岸的冷關係，有WHA台灣不得其門而入的議題、前民進黨工李明哲被捕事件，還有巴拿馬突然與台斷交並與對岸建交的議題緊跟在後，兩岸高層的政治氛圍相當緊繃。
不過，本月18日於廈門舉辦的海峽論壇，中共全國政協主席俞正聲公開表示不全面中斷交流的態度，也在開幕致詞時強調「兩岸一家親」，而柯文哲也在媒體專訪中維持2015年提出的「一五新觀點」論述，當中包含「兩岸一家親」的文字，論述基調上的一致，外界推測是讓北京拍板促成今年的「台北－上海城市論壇」的主要原因。
有趣的是，雙城論壇的主題與今年海峽論壇的主題相呼應，雙城論壇的4大主軸，包括「社區衛生」、「環保」、「智慧城市與民生服務」與「青創產業」，而海峽論壇的主題，也有「青年創業」、「智慧物聯網」等主題，頗有延續海峽論壇討論的味道。對於分論壇內容，與對岸協商的過程與提議為誰，北市府大陸小組執行秘書饒慶鈺均不願透露。
