因此,許多國家開始認知到,要了解習近平主政的中國,台灣反而擁有一個豐富的資料庫──也就是與中國各階層接觸的「人脈」,這也是一六年日本政府派垂秀夫來台的真正原因──讓他毋須擔負繁雜的外交禮節工作,卻可以深入台灣民間,透過台灣相關人士了解中國狀況,對日本的情報蒐整工作的確有所幫助。
此外,也有評論認為,垂秀夫在台灣是執行「防止台灣在中國的壓力下遭到併吞」的任務,也認為垂秀夫直接獲得安倍晉三的授權。
不過,台灣是否會被中國併吞,非單靠垂秀夫一己之力能扭轉;但如果垂秀夫能提供日本正確情報,就有可能讓日本的對外政策、防衛與安保政策朝有利台灣的方向前進。
已逝的日軍情報官堀榮三曾說,在日益複雜的國際社會中,日本為了要安全又確實地生存下去,比起半吊子的軍事力量,提高情報力量才是最應該做的事。情報之於一個國家,就如同兔子最重要的並不是他強而有力的後腿,而是長長的耳朵,可以蒐集遠處對其不利的情報。
任命同意與否牽涉習訪日行程
垂秀夫不是親台派也不是親中派,而是日本祖國派,他出任駐中國大使的任命案尚需要中國方面同意。
中國曾在一三年因某些顧忌而請他離開北京,如果當時的理由並沒有消失,也可能在這次任命案中,因這些理由而不接受他到任。
但如果中國同意垂秀夫成為駐中大使,代表兩國私下有可能交換某種「禮物」,這份禮物將牽涉到十一月底習近平可能訪問日本的行程,也會影響中日關係未來發展。(本文作者為台灣國際法學會副秘書長)