波斯灣小國卡達深陷「雪崩式斷交危機」，以地區霸主沙烏地阿拉伯為首的穆斯林斷交國，23日向卡達發出13項幾近「城下之盟」的嚴峻要求，做為恢復邦交、解除封鎖的先決條件，主要內容包括關閉夙負盛名的「半島衛星電視台」、降低與伊朗外交關係、與「穆斯林兄弟會」等組織斷絕往來、不再支持各國反對派人士、停止與土耳其軍事合作。
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這個月5日淩晨，沙國、阿拉伯聯合大公國、巴林、埃及以卡達「資助恐怖組織」為由一一與其斷交，並且進行經濟與交通封鎖。之後葉門、利比亞、馬爾地夫、茅利塔尼亞、塞內加爾也一一跟進。23日的「十三道金牌」是透過出面斡旋的科威特發出，要求卡達必須在10天之內履行，未來10年每年接受檢討。
美國總統川普不但支持沙國等國與卡達斷交，還暗示自己是幕後推手。但國務院與五角大廈擔心美國與卡達緊密的軍事合作、中東的反恐戰爭會受到影響。國務卿提勒森（Rex Tillerson）日前敦促各斷交國提出「合理可行」的復交與解除條件。
然而各國23日祭出的「十三道金牌」中有許多要求極不合理，不僅擺明了要卡達王室「喪權辱國」，而且以戕害（卡達與各國）自由、民主、人權、法治為出發點，充分凸顯一項難堪的事實：沙國、阿聯、巴林與埃及雖然得到川普政府大力支持，但就自由、民主、人權、法治而言，都是惡名昭彰、劣跡斑斑。
至於要求中的伊朗與土耳其部分，則與中東地緣政治密切相關。伊朗與沙國分別是什葉派與遜尼派的宗主國，夙怨根深蒂固，但卡達長期與伊朗交好，沙國對此早就極為不滿，畢竟卡達在1970年代獨立初期是沙國的附庸。土耳其則是在卡達陷入困境時拔刀相助，順勢大幅強化雙邊軍事合作，顯然有意藉此將影響力南向擴張至波斯灣地區。
卡達接到的十三道金牌
1. 降低與伊朗的外交關係，關閉伊朗使領館，驅逐伊朗革命衛隊（Revolutionary Guard）成員，斷絕與伊朗的情報及軍事合作，限縮與伊朗經貿往來。
2. 立刻關閉興建中的土耳其軍事基地，停止與土耳其在卡達領土上進行軍事合作。
3. 與所有「恐怖主義、教派主義、意識型態組織」斷絕關係，包括穆斯林兄弟會（Muslim Brotherhood）、伊斯蘭國（IS）、基地（Al Qaeda）、敘利亞支持陣線（Fateh Al-Sham，舊稱努斯拉陣線）、黎巴嫩真主黨（Hezbollah）。
4. 停止資助各斷交國指名的恐怖組織與恐怖分子。
5. 遣返來自沙國、阿聯、埃及、巴林的恐怖分子，凍結其資產並提供相關情資。
6. 關閉半島衛星電視台（Al Jazeera Networ）。
7. 停止干預各主權國家的內政，不得給予各國政府通緝人士公民權。
8. 賠償卡達近年政策造成的生命財產損失，金額有待協商。
9. 依據2014年卡達與沙國達成的協議，與灣區及阿拉伯國家在軍事、政治、社會與經濟上齊一步調。
10. 停止支持各國政壇反對派人士與組織，交出相關資料。
11. 關閉卡達資助的所有新聞機構，包括Arabi21、Rassd、Al Araby Al Jadeed、Mekameleen、Middle East Eye等。
12. 在10天內同意履行所有要求。
13. 同意之後，第一年卡達逐月檢討，第二年逐季檢討，之後到第10年逐年檢討。
