已掌權26年的白俄羅斯(白羅斯)總統盧卡申科在日前大選中再度勝出,不過選舉過程中舞弊爭議不斷,民眾走上街頭掀起白俄羅斯獨立以來最大示威潮,盧卡申科起初選擇血腥鎮壓,隨後態度放軟,表示可進行修憲公投,交出憲政權力,而歐盟19日稱,不承認白俄羅斯此次大選結果,同時制裁涉及鎮壓、舞弊者,但未要求立刻重新選舉。
白俄羅斯9日舉行總統大選,過程不公點燃人民怒火,歐盟為此開會討論,歐洲理事會主席米歇爾(Charles Michel)直言,「應對暴力衝突、鎮壓、舞弊負責的人,歐盟會立刻祭出制裁」,但也強調化解危機的方法「必須由白俄羅斯內部決定,而非歐盟或俄羅斯決定」,而歐洲安全合作組織(OSCE)可能是居中斡旋,因為俄羅斯、白俄羅斯均是成員國。
支持白俄人民 歐盟拒承認選舉結果
「我們必須支持白俄羅斯人民所選的前進道路」,歐盟執委會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)表示,歐盟執委會「重新運用」提供白俄羅斯的6300萬美元經費,其中240萬美元會給暴力衝突受害者,120萬美元用於「公民社會和獨立媒體」,剩餘額度則是對抗武漢肺炎(新冠肺炎)疫情。德國總理梅克爾(Angela Merkel)透露,盧卡申科(Alexander Lukashenko)拒絕和她通電話。
EU leaders said on Wednesday that they would not recognize the results of the recent Belarus election and would impose sanctions on those who were involved in electoral fraud and the repression of protests. But they did not call for a new election.https://t.co/rGy4ibAs9H
— The New York Times (@nytimes) August 19, 2020
梅克爾坦言,沒有看到立即解決爭端的可能性,「只有在各方互相接觸後,才可能啟動協商」。德國現在是歐盟執委會輪值主席國,2014年俄羅斯侵犯烏克蘭時,梅克爾曾參與調停,不過烏克蘭事件的導火線是親俄、親歐路線之爭,白俄羅斯則與烏克蘭不同,示威群眾並未揮舞歐盟的藍底黃星旗,而是高舉紅白旗幟,此旗是盧卡申科上台前的舊國旗。
才說可修憲公投 又下令警方鎮壓
歐盟先前既稱,白俄羅斯這次大選「不自由也不公平」,儘管歐盟表態不承認白俄羅斯選舉結果,但未要求立即重新選舉,不過路透指出,立陶宛總統諾賽達(Gitanas Nauseda)透露,歐盟已有共識,認為必須重新選舉。盧卡申科17日才鬆口,願意進行修憲公投,且若人民要求,可在公投後重新選舉,19日又警告,反對派組成政權轉移委員會違法。
盧卡申科也下令警方鎮壓街上的示威群眾,預料動盪局勢會加劇,「(首都)明斯克不應再有任何形式的騷亂,民眾厭倦了,人民想要和平及安寧」。另外,白俄羅斯的盟友俄羅斯,也和歐盟一樣對示威情況不滿,但沒有聲援盧卡申科,因為盧卡申科長期對歐美眉來眼去惹怒俄羅斯。俄羅斯總統普京(Vladimir Putin)的發言人佩斯科夫(Dmitry Peskov)直言,現無必要派軍支援白俄羅斯。
學者:務實援助比安全承諾有意義
「我不會說(白俄羅斯)選舉很理想,當然不理想」,俄羅斯外交部長拉夫羅夫(Sergey Lavrov)19日受訪時稱,「但我要提醒,不要利用白俄羅斯的艱難局勢,讓政府和社會的正當、成熟尊重的對話出軌」,直言歐美介入白俄羅斯的行為是「對抗後蘇聯地區」的一部分。歐盟已對白俄羅斯祭出武器禁運、禁止出口用於鎮壓的物品、凍結資產及禁止涉嫌讓反對派人士消失的4人入境歐盟。
美國智庫「德國馬歇爾基金會」(German Marshall Fund)布魯塞爾辦公處主任勒瑟(Ian Lesser)直言,歐美應避免給予白俄羅斯反對派任何安全承諾,「當地意識到歐美不可能提供如同二戰時期的完整詳盡承諾」,且2008年的俄羅斯及喬治亞衝突即是先例。不過勒瑟說,許多反對派領袖被迫逃離白俄羅斯,而現今社群平台發達,歐美應提供財務和務實援助,「這類支持會非常有意義」。