兩岸關係發展的政治癥結點，除了國際因素與「九二共識」、「一中原則」的爭議外，其實還有一個真正重要的原因，就是「海基會董事長」的可能人選問題上。在蔡英文總統的眼中，自己才是最適合的政治人選，任何政治人物在這個位子上，除了蔡總統可以「極端信任」、「適度授權」且「完全掌控」這三大因素都可以滿足的情況下，否則根本不可能會發生！這就是為什麼蔡總統的海基會董事長會難產的重要原因？為什麼不會是報派的王金平或許信良，或者代理董事長許勝雄最後會真除的政治道理所在！這其實也正好說明為什麼蔡英文總統任期過去了四年多，迄今都還沒有找到適任的海基會董事長來真正發揮功能做實事的原因所在，當然更沒有出現過適當的人選可以協助建立兩岸「有效的溝通管道」的真正理由也在於此！
然而，目前的兩岸關係發展態勢與氛圍上，在美、中關係更加緊張、對抗與衝突之下，又因為11月美國的總統大選因素作祟，兩岸擦槍走火發生意外的戰爭危機逐漸昇高，而縱使美國總統大選選完不管誰當選總統，美、中的戰略對抗局勢也很可能短期難解，台海發生戰爭的危險局面可能也不太容易緩和的下來，如何管控危機來避戰？的確是相當重要且非常困難的事情。
因此，做為台灣現任總統的蔡英文，儘管繼續遵循中華民國憲法與兩岸人民關係條例來處理兩岸事務，以維持台海的和平穩定，但如何從「主張」與「行為」上，可以釋放想穩定台海和平局面的政治善意與誠意？除了對「九二共識」爭議可能要有各自退讓一步的新詮釋外，在「海基會董事長」的可能人選上也應適度考量找出可以發揮功能做實事的信任之人，而不要讓對岸認為又再一次拿個「政治擺設」來充當門面，根本沒有想要尋求化解兩岸政治僵局的決心與誠意，直接就被看破手腳或打槍回擊，或許應該才是蔡總統可以調整思維、改變作法的重建兩岸互信基礎的「重中之重」關鍵判斷及選擇。
是以，「海基會董事長」這個職位，說不重要也行，說非常非常重要也可，真正重要的是蔡英文總統如何看待這個事與這個人，重要的是對岸領導當局如何藉此看到蔡總統的決心與誠意究竟如何的問題！兩岸關係無小事，從「小明的故事」到「陸生回台就學」的事件演變過程，從海基會董事長、秘書長的派任，其實，兩岸關係發展還有很多的「行動」展現可以打開緊閉的門窗或門縫，就看雙方主政者到底真的想幹嘛？而且對方到底看懂沒有？最後，就是有沒有換位思考的「同理心」問題了！
＊作者為專欄作家。本文原刊《美麗島電子報》，授權轉載。
