黨產條例合憲 國民黨質疑:大法官已成民進黨附隨組織

2020-08-28 22:42

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司法院大法官28日宣示《黨產條例》合憲,國民黨中央同日下午召開記者會回應。圖左至右為行管會主委邱大展、中常委高思博、文傳會主委王育敏、考紀會主委葉慶元、律師張少騰。(潘維庭攝)

司法院大法官28日宣示《黨產條例》合憲,國民黨中央同日下午召開記者會回應。圖左至右為行管會主委邱大展、中常委高思博、文傳會主委王育敏、考紀會主委葉慶元、律師張少騰。(潘維庭攝)

司法院大法官28日作出司法院釋字793號解釋,宣示《黨產條例》合憲。國民黨中央28日下午也召開記者會回應,文傳會主委王育敏表示,國民黨對於釋憲結果並不意外,但認為台灣司法的獨立性在民進黨執政下蕩然無存,「大法官是否已成為民進黨之附隨組織,社會自有公評。」

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另外,黨產會副主委孫斌今天也表示,釋憲結果對未來推動追討不當黨產有重要意義,相關訴訟案件仍在行政法院審理中,初估會返還國家的黨產,不會少於新台幣768億元。

國民黨的記者會由王育敏、行管會主委邱大展、考紀會主委葉慶元、中常委高思博、律師張少騰共同召開。王育敏批評,黨產會宣稱是「跨黨派的獨立機關」,但事實上就是由一批綠油油的民進黨支持者擔任委員,作為清算國民黨的劊子手。

王育敏質問,黨產會4年來除了調查過國民黨以及所謂國民黨的附隨組織以外,還有調查過任何政黨嗎?憑什麼可以超越司法審判,來判定國民黨黨產取得是否不當?

邱大展表示,前總統陳水扁任內早對國民黨黨產進行過徹底清查、追訴,目前國民黨所有的黨產,都是經法院訴訟判斷後,確認合法取得的財產。

20200103-前總統陳水扁出席一邊一國行動黨「台灣國家與台灣總統命運」影片發佈會。(蔡親傑攝)
行管會主委邱大展表示,前總統陳水扁(見圖)任內早對國民黨黨產進行過徹底清查、追訴。(資料照,蔡親傑攝)

邱大展:民進黨官司打輸了就改變遊戲規則

邱大展批評,民進黨是「官司打輸了、就乾脆改變遊戲規則,制訂新的法律(即《黨產條例》)」,把判斷標準,從客觀公平的「不法」改成模糊不清的「不當」;為了避免這樣還敗訴,就進一步把判斷「是不是不當」的裁判者,由公正的法官改成政治任命的黨產會,甚至還「推定財產都是不當取得」。

邱大展直指,執政黨立法推定在野黨的財產不當、不准動用,以確保自己的優勢執政地位,大法官還說合憲,根本是憲政笑話,這些大法官,在歷史上會留下紀錄。

葉慶元稱,本次聲請案,是7位台北高等行政法院的法官認為《黨產條例》有重大違憲疑義,他們秉於憲政良知,才向大法官聲請解釋,未料大法官作為憲法之守護者,反而認定《黨產條例》不違憲,令人喟嘆。

 20200828-司法院大法官宣示黨產條例聲請釋憲案解釋,圖中為許宗力大法官。(蔡親傑攝)
司法院大法官28日宣示《黨產條例》合憲,對此葉慶元批評,大法官作為憲法之守護者,反而認定《黨產條例》不違憲,令人喟嘆。(蔡親傑攝)

葉慶元強調,「個案式立法」、「溯及既往」、「限制在野黨發展」均為民主憲政的大忌,黨產條例同時踩到3條紅線-以溯及既往的個案式立法扼殺在野黨發展,居然被大法官認定合憲,是民主國家僅見。

律師列舉4項釋憲程序瑕疵

張少騰表示,此次大法官釋憲程序上有相當大的瑕疵,列舉4點:一、部分大法官應迴避而未迴避,影響公正性;二、部分被《黨產條例》嚴重限制權利義務的組織,如救國團、中廣,均無法參與相關程序表示意見,是重大的程序不正義。

另外張少騰也提到,三、大法官僅對於附隨組織之定義是否合憲作成解釋,而不論及《黨產條例》相關條文對於附隨組織被認定後之效力(如限制附隨組織的營業自由、財產權及勞工權益之規定進行解釋),完全忽略人民憲法上權利之保障,有違比例原則。四、本次解釋僅針對《黨產條例》第4條第1款之「政黨」定義,解釋有無屬於個案立法而違憲,卻未針對第4條第4款,對於「不當取得財產」之定義一併解釋,顯然是選擇性解釋,未能正確適當論述《黨產條例》是否違反個案立法原則。

高思博強調,國民黨早已多次宣示「護憲、護法、不護產」,歷任黨主席均已強調要捐出黨產進行公益,這次大法官們破壞了所有法理、形式正義原則,這已不是司法裁判,而是政治凌遲、歷史審判,用黨產來當政治提款機,是赤裸裸的政治算計。

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