這些貸款中，有雙邊、多邊和商業銀行等私人貸款機構等狀況。低收入國家欠中國的貸款基本上屬於雙邊債務。一些國家呼籲中國做出更慷慨的姿態。而中國的緘默之下，外界瞭解到中國的貸款都是採用商業貸款形式，這樣的貸款與多邊機構，如世界銀行發放的貸款相比利息更高，還貸期限卻更短。
華盛頓智庫全球發展中心（Center for Global Development）的高級研究員莫里斯（Scott Morris）在一份研究報告中揭示了中國以雙邊借貸形式，採用商業貸款條款，更高的利息給債務國造成更大的壓力。
呼籲聲中北京低調承諾減債
莫里斯說，中國官員曾以各種方式承諾願意對面臨債務壓力的國家減輕債務負擔，包括簽署20國集團暫緩最貧困國家債務償付倡議。
莫里斯說：「習主席發表了講話。他勾勒出中國提供減債的方式。但說實話，很多細節仍不清楚，比如關於債務減免到什麼程度，會給哪些國家減債等。因此，很難判斷中國能夠在這方面有多慷慨。」
國際發展援助沒有一個有效的協調機構。20國集團是當前唯一的減債架構。巴黎俱樂部這樣的債權國協調組織，因為在西方主導下，中國也沒有加入的意願。
莫里斯說，長期以來，西方一直希望在減債問題上將中國納入協調行動，但是近年來這種想法已經不那麼現實了，一方面的原因也在於美國對中國更具對抗姿態。他說，這樣的情況下，中國單打獨鬥，以雙邊形式放貸，但這令在減債問題上採取協調行動變得更難。
截止2020年1月底，中國已經和138個國家和30個國際機構簽署了200份共建「一帶一路」合作文件。在各大洲中，非洲加入「一帶一路」的國家最多，有41個國家簽署了合作文件。面臨債務壓力的國家也大多是非洲的低收入國家。
中國減債承諾僅針對非洲？
有19個「一帶一路」簽約國的拉丁美洲和加勒比海地區，目前是疫情重災區，這些國家同樣面臨債務負擔，但它們發現，中國似乎只對非洲做出減債承諾。
在一些簽署共建「一帶一路」文件的拉美國家看來，入了伙，就應該能夠得到能源、道路和港口所需要的資金。但是，他們發現這些年來，中國的資金一直在減少。
在一個幫助拉美國家瞭解中國的新聞網站Dialogo Chino上，一篇分析提出了令「一帶一路」拉美參與國感到困惑的一些問題。在該文中，拉美智庫美洲對話（Inter-American Dialogue）亞洲和拉美項目主任邁爾斯（Margaret Myers）對中國的「一帶一路」倡議有自己的看法。她說：「這是中國用來表達自己對特定國家的發展和增長的承諾的工具。如果一個國家簽署了『一帶一路』倡議，中國將其視為一個非常重要的象徵性的姿態，尤其是在美國和其他發達國家對該倡議發起挑戰的情況下。」
