目前Uber在加州有超過20萬名駕駛員,Lyft則超過32萬,若將這些司機全數納為公司的正式員工,除了福利措施支出,Uber和Lyft還需建置新平台以追蹤駕駛員的上下班及休息時間,或是雇用更多員工維持運營。根據英國巴克萊銀行估計,這將使得Uber和Lyft每年的營運成本,分別增加5億和2.9億美元。
此外,要符合勞動法案,同時又要維持營運穩定,Uber和Lyft勢必得進行業務重整,而這些變化可能為美國就業市場的復甦增添更多不確定性。Lyft在其官方部落格中估計,若是關閉加州的營運,將有80%的司機將失去工作,而經濟學家艾里森‧斯坦(Alison Stein)則預估,Uber未來可能只僱用5萬名左右司機,換言之,將有75%的駕駛面臨失業。
美國科技顧問公司恩德勒集團(Enderle Group)分析師恩德勒(Rob Enderle)表示,加州政府試圖做正確的事,但在疫情重創就業市場之下,這不是個好時機。
Uber Eats及時雨?
值得注意的是,在這次訴訟案件中,外送服務並不受影響。
既然外送平台得以維持正常營運,那麼Uber可藉由快速成長的外送服務,來彌補叫車服務的業務嗎?答案是否定的。
首先,外送平台之所以不受這次案件所影響,是因為這次案件的起訴內容主要是針對是Uber和Lyft的叫車服務,不過根據AB-5法案,外送員的勞動條件若不符合承包商的身份,Uber Eats、Postmates、DoorDash、Instacart等外送平台,同樣也需將外送員列為其正式員工。
其次,從財報數字來看,即使Uber已經火力全開發展Uber Eats業務,但仍不足以彌補叫車服務的虧損。
根據Uber第二季財報顯示,如果只單看Uber叫車服務,雖然訂單和營收皆減少,但在調整後仍保持盈利;反觀外送服務,即便成長迅速仍虧損超過2億美元。
勞動條件角力戰
AB-5法案對共享平台來說,等同已宣告他們的經濟模式已走向盡頭。為了抵制AB-5法案,Uber、Lyft 、DoorDash、Instacart和Postmates自去年起,投入超過1億美元進行政治遊說,並提出「PROP 22」的公投議案。
根據提案內容,只要平台能保障司機的最低工資達加州法定最低工資的120%、客人給的小費100%支付給司機、補助司機每英里30分的油錢和車輛保養支出,並給予司機醫療津貼、職業意外險等,即可維持司機原本的「承攬制」身份。而該提案將於今年11月13日的美國總統大選中,由加州選民投票決定是否通過。
然而,這些訴訟和公投案,反更凸顯零工經濟者正處於勞動保障的灰色地帶。
對零工經濟者而言,工作彈性、可兼職賺取額外收入,是他們投入零工經濟的主要原因。根據Upwork 2019年的調查報告顯示,美國約有5,700萬人從事自由職業,他們每年對美國經濟貢獻逾1兆美元產值,到2027年,自由工作者將占美國所有勞動力的50%。
在勞動法規較嚴格的地區,如德國、西班牙、台灣等地,Uber透過和當地車隊合作,弱化自己經營運輸服務的角色。而Uber宣布將收購英國租車公司Autocab後,更讓人確信Uber在未來,很可能藉由與當地經銷商的合作,將運輸服務和僱用司機等問題交由當地經銷商處理,自己則專注於提供軟體平台的服務。
共享平台與勞工權益的角力戰,是否意味平台將重新審視自身定位,或許在美國大選後,我們將看到新的答案。
責任編輯/周岐原
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