2020美國總統大選》對中國商品增稅、列為匯率操縱國...盤點川普中國政策,還有哪些支票尚未兌現?

2020-09-04 15:37

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中美新冷戰:川普與習近平(美聯社)

中美新冷戰:川普與習近平(美聯社)

美國總統川普正加足馬力尋求連任。2016年入主白宮前,他曾在許多和中國相關的議題上許下承諾或發表觀點,總基調是,要對中國採取強硬的態度。

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4年後,BBC中文梳理川普(Donald Trump)的這些話是否兌現。

特朗普
Reuters
川普認為通過貿易戰可以解決中美貿易不平衡問題。

對中國商品增稅(兌現)

選舉前:

入主白宮前,川普在2016年6月發表貿易演講,點名要懲罰中國,要對中國貿易行為發起持續性攻擊,要對中國商品徵收懲罰性關稅。他指中國在貿易上「強姦」美國,是史上「最厲害的盜竊行為」。彼時媒體和觀察者慎之又慎,他們更願意用中美經濟摩擦形容兩個超級大國的經濟對抗,而對「貿易戰」持謹慎態度。

選舉後

中美開打史上最大規模貿易戰,並持續至今。

2017年8月,上任大半年後,川普下令,依據「301條款」對中國是否侵犯美國知識產權展開調查,此舉被視為他針對中國採取的第一個直接貿易措施。此後長達三年的時間內,中美對對方商品互相徵稅,開啟貿易戰,打打停停,停停打打。

美中新冷戰、貿易戰、中美關係(美聯社)
美中新冷戰、貿易戰、中美關係(美聯社)

2018年6月15日,美國宣佈對價值340億美元的中國商品徵收25%的關稅,於7月6日生效。中國對此報復,稱將從同日起對545種美國產品徵收25%的關稅。

同年9月,美國宣佈對價值2000億美元的中國商品徵收10%的關稅。中國予以報復,宣佈對600億美元美國進口商品加徵關稅。

2018年12月,中美達成90天休戰協議。

特朗普(左)與習近平(右)在佛羅里達州西棕櫚灘的海湖莊園內踱步(7/4/2017)
AFP

經過多輪談判後,2019年5月,川普一度宣佈將價值2000億美元的中國商品的關稅從10%提高到25%。中國表示將採取反擊措施。中國將價值600億美元的美國商品的關稅從5%至10%提高到25%,以回應川普的決定。

川普對中國的貿易戰還加入了針對具體企業的做法,中國電信巨頭華為被列入美國的管制實體名單,遭受制裁,和華為齊名的另外一家中國電信設備製造商中興也遭到了制裁。

大選前夕,中美兩國於2020年1月15日簽訂第一階段貿易協議,2月15日正式生效。但雙方互加關稅的態勢並沒有徹底扭轉。2020年1月15日,特朗普與劉鶴見證第一階段協議簽署。當時新冠肺炎還未成為兩國的矛盾焦點。

Getty Images
2020年1月15日,川普與劉鶴見證第一階段協議簽署。當時新冠肺炎還未成為兩國的矛盾焦點。

將中國列為匯率操縱國 (兌現)

選舉前

川普說上任第一天就要給中國貼上「匯率操縱國」的標籤。中國被指控操縱人民幣匯率,以使中國的出口產品比美國商品更具競爭力。

選舉後

2019年8月,美國政府正式將中國列為「匯率操縱國」。中國人民幣對美元匯率跌「破七」不久,美國財長馬努欽(Steven Mnuchin)發表聲明稱,美國政府認定中國正在操縱人民幣匯率。這是美國25年來首次把中國列為匯率操縱國。

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