前瞻基礎建設第一期特別預算，規模最大、總金額354億元的「城鄉建設」，預計投入在長照等公共服務據點整備部分，預算達27.24億元，其中，衛福部下轄的署立醫院、原住民部落衛生所，也是這次「公共服務據點」整備的重點，除了國健署、社家署，衛福部醫療藥品基金，第一期也將投入4億元預算，將部分閒置空間轉作長照服務站。
台灣目前長照服務 「公立不足，營利當前」
台灣人口快速老化，台灣社會未來10年所面臨長期照護缺口頗為嚴峻，然而，政府在長照服務上，卻始終扮演點綴性角色，根據台灣國際勞工協會所做研究，台灣老人福利機構至2015年4月底時，共有1062所，其中私立小型機構925所，財團法人機構110所，公立與公設民營合計僅27所；若從床位數觀之，私立小型機構提供3萬6711張床位，財團法人機構提供1萬5866張床位，公立與公設民營分別提供2253張與4690張床位，二者合計僅佔整體床位數12%。台灣國際勞工協會形容台灣目前的長照服務「公立不足，營利當前」。
由於公立與公設民營長照服務明顯不足，衛福部在本次前瞻基礎建設特別預算，也準備編列25.96億元，補助縣市政府整建社區活動中心、衛生所、老人文康中心等公共空間，希望將公共閒置空間，改建為長照據點後，委託民間機構經營，另外，署立醫院與老人、身障福利機構，在本次前瞻計畫也有編列硬體升級經費。衛福部明年底前，將透過醫療藥品基金，補助署立醫院改建4.1億元。
醫療人員比例低、深度依賴補助款 署立醫院虧損問題成挑戰
醫療及社會福利機構管理會執行長徐永年表示，上述預算主要作為署立醫院配合長照政策，將閒置空間轉作長照服務站的硬體投資，署立醫院包括澎湖、金門、台東、朴子、恆春等都位在偏鄉，過去部分署立醫院也有附設護理之家，在長照2.0開辦後，署立醫院也有向衛福部申請長照業務的擴充，增加居家訪視等社區型日間照護服務，目前為止，已經有5家署立醫院，獲衛福部核准申設A級「社區整合型服務中心」。
不過，署立醫院過去面對民營財團法人醫院競爭，在經營績效上也不盡理想，立法院預算中心105年度預算評估報告指出，衛福部醫療藥品基金所轄各署立醫院作業基金，整體營運績效雖略有提升，惟部分醫院仍虧損嚴重，且仰賴政府經費補助甚深，扣除補助款後部分醫院短絀嚴重，醫療專業人員比率居中央公立醫院之末，行政人員占比偏高，人力配置失當，署立醫院未來投入長照據點經營，如何擺脫過去仰賴衛福部補助問題，將是一大挑戰。
