繼107年軍公教年改後，日前政府再拋出勞保年改議題。勞保財務惡化日趨嚴峻，勞保年改勢必早日推動，以挽救勞保破產危機。但如何改？對勞工朋友生活影響有多大？是否溯及既往，實為勞工朋友關切之所在。
據勞動部發布新聞聲明，勞保年改內容尚未定案，會兼顧勞工生活，採循序溫和漸進方式，逐步調整，不會一次到位。果真如此穩健漸進方式改革，吾人但願樂見；怕是屆時荒腔走板，擦槍走火，影響千萬勞工生計。
改革面向不外勞保費率、給付年資、給付金額、平均投保薪資的採計給付期間、退休年齡等。為了勞保財務健全，始能永續發展，分年漸進調整，相信勞工朋尚可體諒。
但如要溯及既往，目前已請領勞保老年年給付的一百三十三萬勞工朋友，平均領一點七萬元，有半數是低於二萬元，確屬偏低。政府如何維持渠等生計，允宜妥善規劃顧慮。
此外，勞工朋友有富勞工，貧勞工；有總經理、執行長之類的白領階級，收入頗豐；也有販夫走卒，打工擺攤，收入不穩定，三餐不繼的正港勞工。有領取一次退休金或按月領取退休金的勞工；也有祗靠勞保年金過活的勞工。勞工退休收入情形不一，如要溯及既往，對收入在一定額度以下者，應分年長期攤減，並設地板線，讓他們免於生活堪虞之恐懼。
勞保給付分一，普通事故保險：分生育、傷病、失能、老年及死亡五種給付。二，職業災害保險：分傷病、醫療、失能及死亡四種給付。
上述各項給付率所佔勞保財務支出的比例各多寡，允宜先向勞工朋說明白；並提出如何減少給付支出及因應之道。尤其是老年給付影響勞保財務虧損的比例有多大呢？在在端賴主管機關向勞工朋友說明，以期年改順利推動。
勞保投保薪資雇主以多報少，或故意漏報時有所聞，主管機關如何防止流弊？近年來稽查績效及影響保費收入情形如何？勞工朋友有知的權益。
勞保不祗要節流，更需開源。勞保基金如何運用及管理，近幾年成效如何？幾千億的基金投資妥當與否；其收益對財務的貢獻，勝過任何的節流，更是影響勞保年改的指標。
吾人追求改革的公平正義，不患寡而患不均。勞工朋友待遇差別極大，如何公平合理，並保障低收入者的基本生活。不該以齊頭單一的替代率，而以累積級距精算比例，訂定差別替代率，始足以保障生活艱苦的勞工朋友。
勞保年改，重大政策變遷，事關千萬勞工朋友退休生活之改變及社會安全問題，應循序漸進，分年推進，將勞工朋友的損失降至最低。為期年改政策之順利推動；更需要執政者的政治智慧、耐心溝通及謙悲情懷。
＊作者為退休公務員
