8月28日政府無預警地宣布明年1月起將開放含萊克多巴胺之美豬進口,且未來將不經立法院審議直接生效。此舉立即引發各界譁然,在野黨批評民進黨雙標、昨是今非,國內養豬業者憂心忡忡,消費者人心惶惶。
面對質疑,第一時間政府不僅未能提出詳細的風險評估報告,各部會說詞更是反反覆覆,衛福部阿中部長表示開放萊豬是為了換取國際地位,隨即蔡總統打臉表示沒有交換說,蘇院長說不會開放內臟進口,阿中部長卻說是全豬進口,農委會預告修法放寬萊劑容許值,隨即表示仍禁止國產豬使用。至於經濟部長說萊豬進口有助台美簽署BTA(雙邊貿易協定),說法與馬政府時代並無二致,未來能否實現仍是未知數,而曾經大聲反對含萊克多巴胺美牛進口的綠委、地方首長只說時空環境不同。政府的表現可謂荒腔走板,無配套、互打臉。
其後,政府多管齊下緩解自身壓力,作法包括:1.國家整體利益說,台美關係史上最好、共軍繞台威脅,開放萊豬符合國家整體利益,能促進台美關係,2.亡羊補牢術:農委會端出百億基金,未來會強制標示產地、提高稽查比率,衛服部醫福會要求部內醫院每天發布美豬牛、瘦肉精、萊克多巴胺等新聞稿等等,3.抹黑扯後腿說,對於地方政府要求萊劑零檢出、國民黨推動全面禁止含萊劑美豬及相關食品公投,直接定性為扯後腿、競選連任。4.自我催眠愚民說,台灣人嘴刁,美豬口感不佳會被自然淘汰、不過量就不會有問題。
歷史是面照妖鏡,2012年民進黨反美牛的理由有多義正詞嚴,如今看來就有多諷刺。2012年民進黨說台灣人民的健康不能被出賣,不能抵擋美國壓力簽訂台美協議是喪權辱國、黑箱作業、欺騙台灣人的感情,政府應該最好溝通、誠實以對,馬英九是美國人所以迫切的要開放美牛,這些話猶言在耳。2020年蘇院長說,台灣是一個貿易立國的國家,要跟世界往來,就不能自外於世界,不能被別的國家用關稅阻礙台灣出口、拚經濟,開放美豬、美牛都是以蔡總統所指示,是依據科學證據、國際標準,一定會以保護國人健康。但國際標準容許值沒變,台灣經濟自由化、國際化的需求沒變,國人的飲食習慣、對萊劑的憂心也沒變,唯一變的是國際抗中與美中關係情勢,顯然萊豬進口該不該,一切民進黨說了算?!
民主國家中,國會代表人民監督政府,政府不應迴避國會監督,對於政府擬修正行政命令不送立法院之決定,在野黨應要求國會應儘速開議,認真執行人民賦予之職權,讓人民看到監督制衡的力量,不讓政府以拖待變,專擅妄為。
*作者為國家政策研究基金會高級助理研究員