我國圖書產業近年相當低迷,出版新書的總量去年更創新低。民進黨立委邱志偉、高嘉瑜今(14)日召開「台灣出版新書總量再創新低,出版業需要更高能量的政策扶植」記者會,呼籲修所得稅與營業稅的相關規定,達成「圖書免稅、購書抵稅」的目標。
依照國家圖書館的統計,2019年時台灣新書的出版量為36810種,負成長5.89%,創下18年來的新低,今年受武漢肺炎疫情影響,新書量與新書印刷量更是不樂觀的數字。
高嘉瑜指出,根據財政部統計,今年6月底止,出版業的銷售總額,相較於去年同期減少4億多元。高嘉瑜認為,文化部日前預告的文化藝術事業減免營業稅及娛樂稅辦法修正草案中,規定20頁以下的圖書不納入免納營業稅的範圍,是對業者不公平,盼文化部考量實務的狀況。
邱志偉強調,實體書近十年的出版量不斷遞減,出版業受嚴重衝擊,希望透過修正「所得稅法」第4條以及第17條的規定,免納所得稅來降低出版業的營業成本,並將購買實體書列為扣除額,搭配「加值型及非加值型營業稅法「第7條將實體書的營業稅率降為零。
財政部賦稅署副署長李怡慧表示,圖書消費是個人消費中的一部分,列為扣除額恐使其他的消費支出提出相同要求,對財政造成影響。不過,李怡慧也說,財政部和文化部之後會共同努力,在現行架構下提出免稅優惠,希望能協助出版業發展。
文化部人文及出版司副司長朱砡瑩回指出,對於所得稅法與營業稅法的相關修正是樂觀其成,會大力配合。至於文化藝術事業減免營業稅及娛樂稅辦法公布將繼續和公、協會討論,希望能取得共識,但20頁以下書籍不能申請書號,因書號申請是由國家圖書館所管理,會持續溝通。