報載,促轉會日前欲索取國民黨台灣省黨部文件遭拒絕,質疑國民黨有通報不實、隱匿檔案的疑慮,要求國民黨與協助保存資料的政大應配合依法提供台灣省黨部資料;涵蓋整個威權統治時期,包括二二八事件、叛亂案件、政黨與政府間人事相互調用紀錄、政黨接收日產清冊、黨產等重要且未曾公開等之檔案;促轉會特援用依促轉條例第14條規定,於日前帶隊前往政治大學查封相關資料,並聲明調查是為開放政治檔案、還原歷史真相,對政黨持有政治檔案之調查作審定,刻不容緩。
依促轉條例立法旨意為「自於威權統治時期違反自由民主憲政秩序之不法行為與結果,其轉型正義相關處理事宜,依本條例規劃、推動之。」惟,國民政府於民國38年到台灣初起,法制不彰百廢待舉,特別日本占據50年甫離台民心躁動,對主政當局不夠信任可想而知,民眾與政府齟齬衝突時有之,當時政府為解決暴動維護秩序恐或有諸多不合宜之方式,迫以非常手段或軍事鎮壓百姓者等情事,諸如此類皆已見諸一般文獻了,並非新鮮事。
事實上,民眾對於當時那些主事者或所謂的「元凶」恐已淡忘,這些人都已在歷史塵封中逐漸消逝了,況在一般民、刑法律上責任追究亦不復存在。而政府為落實歷史教育,釐清相關責任歸屬,使國民瞭解事件真相,撫平歷史傷痛,促進族群融合已制定「二二八事件處理及賠償條例」,訂定受難者家屬具體賠償辦法等,當日放假並舉辦追思會等,目的在試圖化解紛爭促進族群融合。
試問,促轉會人員以如此霹靂政治手段「帶隊闖入政大校園查封相關資料」,以作為還原歷史真相,適當嗎?過去一向反威權入校園執政黨忘了嗎?民國37年面對軍警入校園逮捕學生曾引起軒然大坡,時任台大校長傅斯年高聲說「如果讓學生流血我就與你門拼命」更是猶言在耳。而今,何以促轉會卻不斷製造朝野紛擾,美其名還原歷史真相,卻製造更多之政治對立與衝突,試圖化解一個仇恨衝突,總是又塑造出更多紛爭。
上述二二八事件等均已逾半世紀了,可以說已成為歷史事件,促轉會或急於向執政黨表態忠誠,美其名為開放政治檔案還原歷史真相,卻明顯成為黨同伐異之工具,恐極盡言論自由箝制之能事,貽害民主莫此為甚。我們深切的期待,民主的台灣讓台灣得以永享民主;歷史回歸於歷史,政治永遠不要試圖駕馭或扭曲歷史。
*作者為世新大學法律系兼任副教授