共機近期連續在我西南防空識別區、海峽中線一帶現蹤,且架數持續攀升,我方以各種空地手段應處,然而狀況越趨緊繃,也讓國安高層擔憂,時間一長,「擦槍走火」風險將有所提高,在避免成為台海開戰「開第一槍」的一方下,軍方現已修改過去所謂「第一擊」的說法,改稱「自衛反擊權」,明確定義我方開火的時機,就是要在具體威脅甚至被攻擊的情況下,才能回擊。
今年以來,全球受新冠肺炎(武漢肺炎)疫情衝擊,美中兩大強權又因貿易戰、南海議題多有摩擦,台灣周邊海空域遂成為兩國角力戰場;整年以來,共機在我周邊空域出沒頻繁,六月迄今,更集中在我西南防空識別區現蹤,時序來到8、9月,又因美國官員接連訪台,且美國對台軍售的傳聞也不曾停歇,中共在內外交迫壓力下,決定加重台海周邊軍演力道,除日前先有機艦在西南防空識別區內演訓,近日更在西南空域外,進一步派遣多批次戰機侵擾海峽中線,僅9月18、19兩日出現的共機就達近40架次,威嚇程度堪稱自台海危機以來首見。
我方的應處作為,則是運用在空偵巡戰機第一時間趕赴相關空域攔截監控,各基地警戒機再依任務、地點考量,緊急起飛接替偵巡機離開的位置,繼續在空中鉗制有利位置,與此同時,地面另有空軍戰管單位,以較軟性的方式,向進入我空域的共機「喊話」,要求共機立即轉向脫離,至於硬性作法則以防空飛彈追監為主,希望以種種作為,建構出一道立體的防空長城。
然而頻次越多,對我方各類資源消耗也越大,對第一線「接敵」的飛行員而言,亦將處於長期緊繃,如果未有明確規範,可能會導致任務過程中,發生誤判情況,不過在雙方一邊滋擾、一邊驅離的整體態勢下,卻也形成一個共同目標,就是大家都不想當先開槍的那邊,因此依循的準則明確與否,就成為關注重點。據了解,承平時期,國軍遵循的標準作業程序稱為「經常戰備時期突發狀況處置規定」,假如開戰,則提升至「固安作戰計畫」層級,而在兩者之間,還有一個較模糊的灰色區域,目前的局勢,似乎有越來越偏向這個部分的趨勢。
過去常以所謂的「第一擊」稱國軍開火的時機,這個權限要報至國防部,再由國防部長下達命令,但如前面所說,在兩邊都不想先開火「落下話柄」的前提下,軍方高層近期透過視導、輔訪空軍作戰指揮部、各空軍聯隊機會持續宣導,這個第一擊也在國安高層指導下,修改為「自衛反擊權」,凸顯我方在應處共軍同時,除非已有明確威脅甚至被攻擊,否則一定要「沉住氣」,然換言之,只要對我方開火,「我們一定會反擊!」
外傳我IDF遭共機包夾 空軍予以駁斥
此外,前兩日共機動態頻繁,我方派出多型戰機升空應處,外傳我2架IDF戰機在空中遭中共6架戰機包夾,空軍司令部昨天晚間也發布新聞稿駁斥,強調空軍積極運用空中偵巡等兵力,嚴密監控,有效應對,外傳內容均為臆測,與事實完全不符,特此澄清。
空軍司令部進一步指出,面對中共片面破壞區域和平、穩定的行為,空軍運用聯合情監偵作為,即時掌握敵情,並依戰備規定,妥適應處,籲請國人放心。