民進黨正國會立委提出修憲案,原訂12日召開記者會向外說明,但最後僅以新聞稿形式處理。據悉,黨內高層確實對正國會的修憲案表示擔心,且向正國會精神領袖、立法院長游錫堃溝通,盼不要再拉高情勢。依照目前民進黨內評估,希望先淡化外界將修憲聚焦統獨議題,以及本會期有多項預算案處理,預計下會期立法院才會正式討論修憲的議題。
正國會立委聯合提出的修憲提案,包括「廢省」、增修對領土範圍的定義,也明訂國家應優先以「台灣」名義進行涉外事務,參與國際活動等條文。但除了遭到國民黨、中國方面的批評外,黨內也有不同聲音。有一不具名綠委私下表示,修憲是重大議題,雖然各自提案都是立委自由,但考量整體情勢,讓修憲案更容易通過的情況下,確實不宜擴大戰場範圍。
據悉,正國會提出的修憲案遭外界聚焦在統獨議題,而上周又傳出正國會要開記者會公布連署名單,黨內確實有認為不宜的聲音,更有不少人盼正國會可以低調處理。日前就有黨內高層向游錫堃、正國會溝通,盼先淡化處理提案,讓相關議題討論降低。不過正國會及游錫堃本人近日均對外表示,修憲案與游錫堃無關,他事先也不知情。
熟悉正國會人士:游錫堃與派系保持距離
熟悉正國會的人士指出,其實游錫堃在擔任院長後,為了維持院長中立性,早就與派系保持一定距離,甚至是到「連最簡單、輕鬆的餐敘都不出席」,就是怕外界會認為他擔任院長,還想要介入派系的事情,所以不認為修憲的議題會是游錫堃要背後主導。
該人士也說,正國會現已由林佳龍掌舵,此次正國會提出的修憲版本,主要是與由林佳龍擔任董事長的台灣智庫學者們共同討論,並無游錫堃授意。另也有一知情人士指出,游錫堃在內部與幕僚討論時,也沒有特別提到他支持正國會的修憲版本,反而是要幕僚研究比較有可能通過的修憲提案,「完全看不出有介入的感覺」。
公聽會、委員會等程序 民進黨估下會期才進行
據指出,民進黨內部推估本會期立法院就有紓困預算、前瞻預算和總預算案等案要先處理,需要先將相關預算案處理完後,將先討論行政院提出《民法》部分條文修正草案等38項涉及青年權益下修至18歲的法案。至於修憲委員會的正式討論,本會期大概是來不及,包括公聽會、委員會等正式程序,預計等到下會期才會開始。
而與「正國會」版本不同,據了解,民進黨團的版本預計最快下會期才會提出,目前相關條文也還在研擬,初步包括18歲公民權、廢考監、降低修憲門檻、基本人權等,其他條文還需要進一步討論。
民進黨內人士分析,依照排程希望修憲案能綁2022大選,不過因為目前修憲門檻極高,必須凝聚跨越藍綠的共識,絕對不能急、亂了腳步,而黨版更是代表黨的立場、主張,必須經過深思熟慮後再提出,甚至在面臨修憲公投時,可能還得要到台灣各地巡迴,向民眾清楚表達民進黨的立場,穩住對於修憲議題的話語權。
陳亭妃:院長始終堅持堅持中立議事
對此,陳亭妃再向《風傳媒》表示,「關於我們的提案,我們的決定,院長也沒有接到任何高層的訊息哦!有人一直要把我們的決定導向游院長,院長真的很無辜,因爲自始至終,院長一直堅持中立議事的原則」。
陳亭妃表示,誰提案連署未來都是公開的,因為已經提程序委員會了,同時她們都知道下會期才會有黨版,但應該無關目前各委員提案的權力,而在這會期黨團也開過兩次的修憲公聽會。
陳亭妃指出,修憲本來就是討論,凝聚最多共識的,才能出修憲委員會,才有可能通過立院四分之三立委同意的高門檻。
陳亭妃強調,台灣是接納多元化聲音的國家,也是尊重民主機制的國家,如果真的是黨內有人擔心,那是擔心過度了。
最後,陳亭妃也再度重申,她已經不只一次向游錫堃求證,他均表示,從來都對正國會的提案不知情,也沒有接到過高層的聯繫。