備受爭議的委內瑞拉制憲大會4日正式成立,不到24小時,反對大會最力的委國檢察總長奧特加立刻被開除,大會更宣布以瀆職罪名起訴奧特加。委內瑞拉制憲大會擁有廣泛權力,可強化總統馬杜洛鞏固大權,如今頭號反對者已被拔除,馬杜洛恐將邁向極權之路。
第一要務:拔除反對派檢察總長
委內瑞拉最新選出的制憲大會(National Constituent Assembly)4日正式開始運作,成立不到24小時,委內瑞拉檢察總長奧特加(Luisa Ortega Díaz)就被開革並奉令受審,大會更進一步禁止奧特加再擔任任何公職、還禁止其出國並凍結所有資產。奧特加現年59歲,法學教授出身,擔任檢察總長已將近10年。
委國總統馬杜洛(Nicolas Maduro)宣布舉行制憲大會選舉後,反對陣營已連續展開示威抗議超過4個月,抗議民眾以石塊、汽油彈等攻擊軍警,軍警也以橡膠子彈、水砲車和催淚彈等強力鎮壓,迄今已造成超過120人喪命。
奧特加是反對陣營最主要的領導者,她多次公開指控馬杜洛政府侵犯人權,也批評馬杜洛誇大31日制憲大會選舉的投票率等等。據報導,掌控原先國會的反對陣營極力抵制選舉,導致一共545席的制憲大會參選人全都是馬杜洛的盟友,31日投票結束後,馬杜洛稱投票率超過4成,反對陣營則認為投票率不到20%,選舉應視為無效。
儘管街頭動亂依舊,制憲大會仍按照預定時程開始運作,由前外長羅德里格斯(Delcy Rodriguez)出任制憲大會主席。5日稍早,奧特加的辦公室遭到國家衛隊(National Guard)人員包圍,阻止她進入,隨後便宣布將其解職。
效忠馬杜洛的最高法院也表示已起訴奧特加,指控她「涉嫌犯下嚴重瀆職」,但未詳細交代指控。制憲大會則立刻任命馬杜洛的人權監察長薩柏(Tarek Saab)接替檢察總長一職,薩柏並未對奧特加的遭遇多做評論。
美國、南共市發動制裁
國際社會目前對委國制憲大會反應不一,美國31日率先宣布,不承認制憲大會權力,美財政部宣佈對馬杜洛實施制裁,凍結其在美境內資產並禁止美國人與其進行交易。美國國務院3日也聲明拒絕承認制憲大會,據報導,美國政府下一步可能將制裁目標瞄準委國的經濟命脈:石油產業。
南美洲最重要的跨國經濟組織「南方共同市場」(Mercosur)也加入國際施壓行列,四個創始國阿根廷、巴拉圭、烏拉圭和巴西5日一致決定,將無限期中止委內瑞拉成員國資格,要求馬杜洛解散制憲大會並恢復民主。馬杜洛政府回應稱,該決定「無理且非法」,並強烈抗議,認為南方共同市場「針對委內瑞拉進行政治迫害」。
另一方面,古巴、玻利維亞、尼加拉瓜和薩爾瓦多等國則對馬杜洛政府表達祝賀和支持。
分析認為,制憲大會無疑讓馬杜洛進一步掌握更多制憲、立法等大權,但反對派尚未放棄抗議,短期內委內瑞拉的朝野矛盾仍難以化解。