緬甸是唯一與印度接壤的東南亞國家，且2國環繞孟加拉灣，因此緬甸被印度視為進入東南亞的大門，而印度日前把基洛級攻擊潛艦交貨給緬甸，被認為是拉攏緬甸抗衡中國的舉動，《日經亞洲》22日引述專家說法稱，這是印度的海事安全大戰略一部分，且中國與緬甸部分民族武裝組織互動，也讓緬甸深感威脅。
印度賣給緬甸的潛艦「辛杜維爾號」（INS Sindhuvir）是艘俄羅斯製柴電潛艦，該潛艦1987年加入印度海軍服役，排水量為3000公噸，可潛至水下300公尺，船速最高可達18節（knot），這也是緬甸首艘潛艦，現已改以緬甸歷史英雄敏耶登克杜（Min ye Thein Kha Thu）命名，還參加10月12至15日的軍演。
抗衡中國 印度賣潛艦給緬甸
緬甸軍總司令敏昂萊（Min Aung Hlaing）強調：「要讓（緬甸）海軍更現代化，就一定要有潛艦，我們試著擁有潛艦已長達數十年。」印度陸軍參謀長納拉瓦尼（Manoj Mukund Naravane）與外交部次長席林格拉（Harsh Vardhan Shringla）10月4、5日訪問緬甸時，宣布移交潛艦及強化雙邊軍事合作。
「海事合作是我們與緬甸強化關係、多元互動的一部分」，印度外交部發言人斯里瓦斯塔瓦（Anurag Srivastava）近期稱，「這包括移交基洛級（kilo-class）潛艦辛杜維爾號給緬甸」。印度智庫「中國研究所」（Institute of Chinese Studies）副研究員阿瑪德汗（Shamshad Ahmad Khan）認為，印度此舉是要拉攏緬甸對抗中國。
孟加拉買中國潛艦 促使緬甸軍購
阿瑪德汗告訴《日經亞洲》：「印度決定提供緬甸潛艦......看起來是精打細算的策略，以對抗中國，且給緬甸這樣重要的軍事設備，印度顯然是想提升這個東部鄰國的軍事力量，達到抗衡中國的目的。」由於印度與中國先前爆發邊境衝突，阿瑪德汗稱，印度「正放眼更多軍事及安全夥伴，抗衡中國海軍」。
India is giving a Soviet-era Kilo-class submarine to Myanmar, a move that many analysts see as an attempt by New Delhi to counter China's clout in the region.https://t.co/Kc9AqSJZpw
— Nikkei Asia (@NikkeiAsia) October 22, 2020
印度新聞入口網站Defence.Capital總編輯、國防戰略分析家畢平德拉（N.C. Bipindra）指出，緬甸也向俄羅斯採購基洛級潛艦，預計數年後交貨，並緬甸可利用辛杜維爾號為海軍受訓，「為之後操作俄羅斯出售的潛艦做準備」，但也坦言印度以此對抗中國，「因中國透過經濟和軍事侵蝕緬甸」。
畢平德拉提到，孟加拉2016年向中國採購2艘明級（Ming-class）柴電潛艦（035型潛艦），且計畫在中國幫助下，在科克斯巴札爾（Cox's Bazar）建立潛艦基地，因此緬甸也啟動購買潛艦計畫。印度金德爾全球大學（O.P. Jindal Global University）國防戰略教授潘卡伊‧賈（Pankaj Jha）直言，中國會關切印度賣給緬甸潛艦。
大戰略一環 聯手緬甸、泰國保護孟加拉灣
「國防設備採購途徑愈多元，軍事人員就愈有接觸先進武器的平台」，潘卡伊‧賈稱，孟加拉已向中國買潛艦，緬甸若想要占有優勢，勢必要採購其他型號的潛艦。他也認為，出售潛艦給緬甸是印度大戰略的一部分，「就像印度、斯里蘭卡、馬爾地夫海事安全合作一樣，印度想與緬甸、泰國一起保護孟加拉灣」。
《日經亞洲》指出，孟加拉灣位於印度洋東北邊，印度希望在「四方安全對話」（Quad）機制下與這些國家合作，達到「自由開放印度地區」的目的。另外，中國正在緬甸皎漂（Kyaukphyu）興建深水港，並透過公路和鐵路與中國雲南相連，美國、日本、印度密切關注，擔心中國是有軍事目的。
由於中國與緬甸邊境的部分民族武裝組織有聯繫，緬甸感受到中國的野心與威脅，而美國國務院亞太助卿史達偉（David R. Stilwell）9月表示，中國武器交到緬甸部分民族武裝組織手上的情況令人關切，「這樣造成區域不穩定」。
