國發會建議經濟部修改《企業及法人申請外國籍學生來中華民國實習要點》,逕行開放外國理工科系在校生來台實習。對此,台灣勞工陣線秘書長孫友聯表示,「過去台灣私大海外建教合作經驗,是相當慘烈的,外籍學生被剝削淪為廉價勞工,問題都一直存在」;而政府3年前針對外籍生來台實習政策,一直沒有說清楚政策目的為何,現在不該透過行政命令方式偷渡。
《外國專業人才延攬及僱用法》(攬才專法)最近醞釀修法,但3年前立法過程遭「打槍」的外國大學學生來台實習的規定,相關部會準備透過行政命令方式逕行鬆綁。然而,這項鬆綁如何能化解「假實習、真工作」疑慮,仍有待考驗。
孫友聯表示,外國學生來台就讀大學淪為非法打工,這個問題一直存在,「攬才專法」3年前針對外籍生來台實習制度,立法過程沒有講清楚的地方,這些疑慮仍然存在;即便是這次來台實習的對象,限縮為科學、技術、工程及數學(簡稱STEM)相關領域學生,但相關部會迄今仍然沒有具體說明,非得引進這些外籍實習生的理由。
勞團:貿然開放恐淪「假實習,真打工」
孫表示,外籍STEM相關領域在校生來台實習,實施的目的,可能是希望拓展台灣與國際的人才交流,或是讓台灣廠商能夠找到海外優秀人才,這些理由雖然言之成理。但引進外籍實習生的政策目的,必須要講清楚,畢竟,台灣過去在海外建教合作經驗,是相當慘烈的,外籍學生來台被剝削,淪為廉價勞工問題一直都存在。
孫友聯表示,台商回台政策,如果帶動相關領域的人才需求,企業應該依循《就業服務法》進行外籍人員招聘,以STEM相關領域實習生為例,相關部會在開放企業引進外籍實習生以前,應該先評估台灣的高教體系在校生,是否真的沒有相關人才,如果是因為國內高教體系STEM相關領域學生人數不夠,教育部應該先從增加相關科系的招生名額做起,貿然開放外籍實習生,最後可能淪為「假實習,真打工」。
☞從手指到眼球,掌握新聞脈動,現在就訂閱/購買紙本《新新聞》
☞想看更多政經時事、深度解析,快追蹤《新新聞》Facebook粉絲團