拜登可驅除華府「通俄」烏雲，聚焦實務
為了擺脫「通俄」，美國不得不對俄施加若干制裁，加上早先俄國乘油價下跌增產，企圖聯手沙烏地阿拉伯，打垮成本較高的美國油業岩產業，美國反而要求歐洲增購美國天然氣，並威脅制裁西方任何支持俄國「北溪二號」（Nord Stream 2，俄國從波羅的海向西歐供氣的工程）供氣項目的企業，尤其是德國（德國目前40%天然氣自俄國進口）。只是「北溪」這個事關俄國經濟的大問題，拜登即便獲勝，可能不會與川普有多大不同。
即使「裁軍」、北溪這些項目川普對俄友好不盡理想，但川普疏遠北約盟國、國際單邊主義行徑自損華府威信和形象，的確提供莫斯科在中東、東歐甚至東北亞更多的操作空間。例如皮攸調查（Pew Research）不久前公布一項對歐洲13國的調查，在「最不信任的國際領袖」上，川普甚至「連勝」習近平與普丁，以83%領先群雄（梅克爾獲19%最不信任，「敬陪末座」）。何況俄國打壓國內反對派，美國關心程度遠不如英國和歐盟，這些都是喜訊。
川普在對俄有利方面，仍小勝拜登。這是俄國決策層與國安界主要看法。但是國家安全部門以外，特別是外交等專業功能領域，川普團隊的不可預期性，已經造成越來越多麻煩。權衡之下，如果拜登團隊有信用並能掌握好團隊落實協議，俄國也未必不能接受。畢竟川普團隊對俄國最大的問題，就是意圖難掌握、政策少信用，又老是使「通俄門」疑雲在華府陰魂不散。
何況川普「反外交」，也與當今列強領袖最資深的普丁亟欲召開「安理會五強峰會」的願景不合拍，說不定如同去年加拿大G7，會到一半拂袖而去。拜登與中國什麼關係是其次，至少民主黨不再攪「通俄」，美俄可以務實談判。總之，美中競爭是大勢，拜登很難改變。
川普已經改變世界
無論下個月川普、拜登誰勝選，又或者產生懸局，川普四年任期已經如同新冠疫情，永久地改變世界：無論是誰，皆很難重建「自由國際秩序」。從俄國態度的微妙轉變可以看出，包括中俄在內的主要國家，都只能在川普已經改造的新態勢上來博奕，並最大程度保證不受變局拖累，維護自身利益。中共目前正召開「十九屆五中全會」，預料也將會把獨立自主、自立更生放在「十四五計畫」的核心考慮，以求逐漸超脫美國因素多變，與國際秩序衰敗的影響。中俄如此設想，相信多數國家也不例外。
＊作者為臺灣大學政治學系教授，本文原刊《奔騰思潮》，授權轉載。
