川普的 新 "指示"
美國貿易代表辦公室發佈的文件透露，川普總統於本月14日向該辦公室發出了一份備忘錄，其內容主要包括：
"在知識產權、創新以及科技方面，中國執行的法律、政策以及採取的行動可能鼓勵或者要求向中國的公司轉讓技術和知識產權，這可能會對美國經濟利益產生負面影響。這些法律、政策和行為可能涉及限制美國出口，剝奪美國公民因為創新而應該獲取的報酬，把美國的工作機會轉到中國，並且導致貿易逆差，還有可能破壞美國的製造業、服務業以及創新性。"
川普在備忘錄中還作出指示稱：
"為了保持《1974年貿易法》第302（b）條款的連貫性，美國貿易代表辦公室應該決定是否對這些可能存在不合理和歧視甚至危及美國知識產權、創新和科技發展的中國法律、政策以及行為進行調查。"
美國貿易代表辦公室表示，調查的啟動正是"基於總統發來的備忘錄"。
調查範圍及後續
彼得森國際經濟研究所的加裏•赫夫鮑爾稱，這次調查"在意料之中"。美國希望發現不公平貿易行為的證據。但不清楚川普政府在此之後會採取什麼樣的跟進措施。
下一步可能的舉措包括向世界貿易組織（WTO）進行申訴，或者決定採取單邊行動。當然採取單邊行動可能來的更快。
赫夫鮑爾認為，美國懲罰措施的對象則可能瞄凖一些具體的公司或者更大的範圍。而這將決定中國的反應強度。
在貿易代表辦公室公布的文件中，此次調查的範圍主要包括：
- 中國政府是否利用一些列的手段，包括通過含糊或者秘密的許可、開辦合資企業的要求、外資權益限制等方式干涉美國公司在中國的運作。這樣做的目的是強迫美國企業去轉移技術。
- 中國政府是否通過發放牌照以及技術協商等方式迫使美國企業放鬆對於技術的控制，是否通過非市場手段下令轉讓技術。
- 中國政府是否直接或者幫助一些中國公司通過系統投資併購的手段收買美國公司及其資產，以獲取先進技術以及知識產權，最終謀求大規模的技術轉移。
- 中國政府是否支持入侵美國商業機構電腦系統的行為，通過黑客手段盜取知識產權以及商業機密。
