美國總統當選人拜登組建新政府的動向引人關注，據《國會山莊報》20日引述消息人士報導，拜登已經決定國務卿人選，預計這周公布。美國國務卿在聯邦政府的地位僅次於正、副總統，主掌外交事務，國務卿人選還需要獲共和黨占多數的參議院「同意」。目前最可能獲得任命的是拜登外交幕僚、國務院前副國務卿布林肯，其次為聯邦參議員昆斯、墨菲以及前副國務卿伯恩斯、前美國駐聯合國大使萊斯。
《華盛頓郵報》（Washington Post）10月曾引述拜登顧問說法表示，總統蔡英文已和布林肯等拜登核心圈人物舉行過會議，拜登周圍幕僚對台灣重要性的看法幾乎沒有歧異。部分國務卿人選抱持明顯友台立場，或曾與台灣有過交流：我國駐美代表蕭美琴上周已和布林肯（Antony Blinken）通電話，傳遞台灣對總統當選人的祝賀之意。
昆斯（Chris Coons）是參院版《台灣保證法》草案提案人、也是已通過的《台北法》提案人，去年旋風訪台與總統蔡英文見面時，他表示此行是為了持續強化台美基於《台灣關係法》所發展的堅實關係。
Happy birthday to President-elect @JoeBiden!
— Senator Chris Coons (@ChrisCoons) November 21, 2020
Delaware and our entire country are grateful for your character, your compassion, and your commitment to serving others. pic.twitter.com/rY7Chla84h
伯恩斯（William Burns）擁有逾30年外交工作資歷，在歐巴馬（Barack Obama）任內擔任副國務卿。2016年台灣大選後，伯恩斯作為美國高階特使訪台，與時任總統馬英九會晤時，提到台灣與美國建立的緊密合作關係，同時還恭喜蔡英文獲選為總統，希望與蔡英文共商組閣事宜。
前國安顧問萊斯（Susan Rice）在歐巴馬任內期間，主張透過「新的大國關係模式」與中國互動，並贊同中國國家主席習近平提出的中美構建「基於合作但互不干涉彼此國內事務」關係的想法。不過萊斯對中國的看法近年可能有所改變，去年她與中國戰狼外交官趙立堅爆發推特（Twitter）罵戰，批評趙立堅稱「華盛頓特區白人從不去西南區，因為那是黑人和拉美裔的地區」言論涉及種族歧視。此外共和黨人對萊斯極有意見，她的任命案在參院恐怕會面臨挑戰。
We Don’t Need Another Round of Susan Rice | https://t.co/iQuLPH5bT9 via @isaac_schorr pic.twitter.com/IpX5QBY78c
— National Review (@NRO) November 19, 2020
墨菲（Chris Murphy）則似乎對中國抱持溫和立場，2016年當時勝選的川普（Donald Trump）與總統蔡英文通電話時，墨菲批評川普違反外交慣例，擔憂將對美中關係產生影響。
深受拜登信任的布林肯
58歲的布林肯（Antony Blinken）2002年開始擔任拜登（Joe Biden）幕僚，2013年接任白宮國安會副國安顧問，任內處理美國對阿富汗、巴基斯坦和伊朗核問題相關政策，2年後出任美國國務院副國務卿。此外，恐怖分子賓拉登（Osama bin Laden）2011年被美國狙殺時，他也在白宮戰情室內觀看。
布林肯被視為拜登政府的國務卿或國安顧問人選，《路透》（Reuters）引述歐巴馬政府前官員說法指出，身為拜登核心幕僚的布林肯，也會參與非外交議題，「拜登徹底信任布林肯」。曾任美國國務院第三號外交官的前國務次卿向農（Thomas Shannon）評價，布林肯行事思慮縝密，用詞柔和，且精通外交政策，「我從未見過他失去冷靜」。
若布林肯成為國務卿，他的首要任務還包含找回美國失去的堅定同盟夥伴。布林肯10月接受《路透》採訪時說，美國絕不能放棄其在世界上的領導地位，「儘管有時似乎需要擔起沉重負擔……但就我們的利益與美國人的生命而言，另一種選擇（放棄領導地位）要糟得多。」
布林肯的立場與拜登完全一致，拜登在11月3日大選前就承諾重返多邊主義外交路線，「支持美國盟友，與獨裁者友好相處的日子已經結束了」。
