東部與東北部農業省分「塔信陣營牽一條狗出來也能當選」
泰國軍方堪稱是全世界最愛干政的軍隊,塔信陣營能夠在軍方的壓力之下一再崛起,關鍵原因是他針對中下階層的社會福利政策極受農民與勞工支持。尤其是在以農業為主的東部與東北部省分,人口約佔泰國全國45%,但GDP佔比不到12%,有分析家曾如此形容:「塔信陣營牽一條狗出來也能當選」。
然而塔信民粹色彩濃厚、品質良莠不齊的政策,並不見容於以首都曼谷市民為代表的中上階層以及軍方,作風更是令他們反感。另一方面,塔信本人及其家族、親信一再引發貪腐醜聞,儼然是典型的竊盜統治(kleptocracy),導致其民選政權的正當性搖搖欲墜,讓反對勢力永遠有可趁之機。
不想當「泰國的翁山蘇姬」軍政府的默許縱放?
如今穎拉為了避免可能長達10年牢獄之災,只能選擇流亡異國。許多人認為這是泰國現任軍事政權的一大勝利,甚至懷疑當局睜一隻眼閉一隻眼。穎拉涉入的「稻米補貼瀆職案」雖然案情嚴重、難以卸責,但是把她打入大牢很可能會讓「紅衫軍」支持者群情激憤,街頭亂鬥恐怕難以避免。如果穎拉無意化身為「泰國的翁山蘇姬」,軍政府的默許縱放是合理的選擇。
而且塔信長年旅居國外,頗具個人魅力的穎拉又千里尋兄而去,秦那越家族(Shinawatra)在泰國已後繼無人,反軍政府陣營會陷入群龍無首、陣腳大亂的局面。如此一來,軍政府或許真的會兌現一再跳票的諾言,在明年舉行政變後第一場國會大選,再次將長期與軍方合作的民主黨(Democrat Party)推上台。
不公平、不民主的社會,如何能長治久安?
問題是,泰國經濟近年經濟表現欠佳,就算軍方的政治盤算一一實現,恐怕還是無法拉攏過去支持塔信陣營的民眾,泰國政治社會仍然潛藏危機。如何整飭吏治、肅清貪腐、提升一般民眾生活水平、建構比較完善的社會安全網、創造比較公平的經濟環境,這些工作遠比打擊政敵困難。
泰國的民主體質本來就孱弱,2014年5月政變迄今更受到進一步的戕害。軍方大肆逮捕異議人士,動輒以「大不敬罪」(lèse majesté)鉗制批評者,嚴格限縮民眾的集會自由(不得超過5人),全面掌控大眾傳播媒體。軍頭出身的現任總理帕拉育(Prayuth Chan-ocha)在2014年主導修憲,修出一部保障軍方地位、抑制反對勢力的憲法。沒有健全的民主體制做為發展基礎,泰國恐怕很難走上長治久安的道路,靠選票的塔信與靠槍桿的軍方都做不到。