阿根廷政府16日打輸一場官司,國際貨幣基金組織(IMF)18日發布警訊,表示此一結果可能產生「更廣泛的系統性影響」。換言之,這個南美洲大國再一次面臨債務違約重大危機,而且原因來自10多年前的上一次債務違約。
美國聯邦最高法院16日做出裁決,駁回阿根廷政府拒絕全額償還積欠「禿鷹基金」違約債務的上訴,同意債權人可透過司法途徑凍結阿根廷政府的海外資產。這意味著,阿根廷必須向「禿鷹基金」償還總額約13億3000萬美元(約新台幣400億元)的違約債務,而其他債權人也可能提出相同的要求。
阿根廷首都布宜諾斯艾利斯的「外債博物館」,記錄該國債務違約的慘痛歷史。(美聯社)
國際信評機構標準普爾(S&P)17日發表報告,將阿根廷長期外幣信用評等從CCC+調降至CCC-,展望為負面,並對該國外幣債務違約提出了風險警告:「阿根廷政府在償付債權人原告的同時,未必能夠兼顧償付現有債務。」
本月30日,阿根廷有一批總額約9億美元重組主權債券到期。根據美國法官的裁決,阿根廷需優先付清未接受債務重組的債權人債務,所以一旦阿政府將9億美元存入重組債券債權人的美國賬戶,將被立刻凍結,由此導致阿根廷陷入技術性債務違約。
布宜諾斯艾利斯股市17日慘跌(美聯社)
阿根廷在2001年至2002年間金融秩序崩壞,債務違約,從此無法在國際市場上募資。2005年和2010年,阿根廷政府分兩次對2001年金融危機中高達千億美元的違約債務進行重組,約92%債權人接受七折八扣的重組方案。
然而賤價買進阿根廷主權債券、俗稱「禿鷹基金」的垃圾債券投機商NML與奧里略資本管理公司(Aurelius Capital Management),拒絕接受重組方案,自2005年開始上訴美國法院,要求阿根廷政府全額還債。美國聯邦最高法院16日的關鍵裁決,就是駁回阿根廷政府的上訴。
阿根廷經濟部長基西略夫(Axel Kicillof)17日舉行記者會,宣布政府將在國內啟動債務重組,向接受債務重組的債權人履行還債義務,並就此問題與美國紐約聯邦法官格里薩(Thomas Griesa)重新溝通;阿根廷政府先前就是被格里薩判決敗訴。
基西略夫指出,全額償付「禿鷹基金」債權人將帶來連鎖反應:償還「禿鷹基金」本息約需15億美元,然後所有未接受債務重組債權人將跟進,讓阿根廷政府失血約150億美元,此後佔92%的接受重組債權人也將重新索償,屆時阿根廷的債務總額將高達1200億美元。
如今阿根廷政府希望藉由在國內重新啟動債務重組,進而把相關的司法仲裁權轉移至國內,擺脫美國司法判決的約束。但法律專家認為,這種作法幾乎不可能成功。
阿根廷女總統費南德斯(Cristina Fernandez de Kirchner)為了安定人心,17日特別上電視對全國民眾發表演說,表示政府願意與各方協商,但是「我身為總統,絕不能讓國家屈服於勒索。」