1961年，荷蘭批准時為殖民地的西巴布亞（西新幾內亞）組成議會，該議會在同年12月1日向荷蘭總督遞交宣言，表明1年內履行自決權利，並在議會大樓升起「晨星旗」，但隔年西巴布亞就被交由印尼託管，最後被併吞至今，而西巴布亞獨立運動領袖1日宣布成立「候任政府」，準備領導獨立的西巴布亞。
流亡英國的西巴布亞聯合解放陣線（ULMWP）領袖文達（Benny Wenda）表示：「今天，我們尊崇為我們建立團結候任政府的前輩，我們準備好領導國家，體現西巴布亞人的意志。如同《憲法》所言，未來獨立的西巴布亞共和國（Republic of West Papua）會是全球第一個綠色國度，且經歷數十年反抗印尼殖民，成為人權燈塔。」
流亡領袖宣布成立候任政府
ULMWP是由3個西巴布亞獨派團體2014年組成的政治運動組織，46歲的文達2017年被任命為ULMWP主席，而他2002年領導的獨立訴求示威發生衝突，遭印尼政府指控殺害警察，面臨坐牢25年的刑罰，之後在獨派人士及歐洲非政府組織（NGO）協助下流亡英國，獲得政治庇護。
West Papuan independence leaders have declared a new provisional government, intensifying their decades-long push to break away from Indonesia amid recent escalations in violence. https://t.co/8UrufJExiQ
— SBS News (@SBSNews) December 1, 2020
印尼2011年透過國際刑警組織（Interpol）對文達發布紅色通緝令，但在國際NGO「公平審判」（Fair Trials）奔走下，國際刑警組織隔年撤銷通緝令，並稱印尼是「出於政治動機且濫用制度」。文達接連在2013、2014年被提名角逐諾貝爾和平獎，他也曾以西巴布亞特別代表身分，在聯合國及歐洲議會發言。
澳洲律師：邁向獨立的開始
文達向澳洲特別廣播公司（SBS）表示，成立候任政府意味「不向印尼低頭」，「我們不會遵從印尼對我們實施的法規」，並稱「西巴布亞面臨危機，我們需要像澳洲這樣的大國（支持我們）」。協助成立西巴布亞國際律師團的澳洲律師羅賓遜（Jennifer Robinson）直言，成立候任政府是邁向獨立的開始。
.@UNHumanRights voices concern over escalating violence in the #Indonesian provinces of #Papua and #WestPapua; urges meaningful & inclusive dialogue to address longstanding economic, social and political grievances@OHCHRAsia https://t.co/MaMqiNOVLU
— UN News (@UN_News_Centre) December 1, 2020
「（成立候任政府）的目的在於他們行使權力，在印尼內部自行治理」，羅賓遜告訴SBS，「我認為這是他們走向獨立的開端」。候任政府的首要目標是先能夠舉行當地選舉，接著實現獨立公投，同時關注環保、社會正義、性平、宗教自由等議題，並保障居住西巴布亞的印尼人疑民權。
衝突不斷 聯合國表達關切
印尼對西巴布亞採取高壓統治，軍警對當地人凌虐、濫殺，以及對和平示威者執法過當時有所聞，2019年更因西巴布亞學生受到種族歧視，引起大規模示威並爆發警民衝突，而聯合國人權高級專員公署（OHCHR）發言人夏姆達薩尼（Ravina Shamdasani）11月30日發布聲明，強調對西巴布亞局勢感到憂心。
