西班牙加泰隆尼亞議會在經過11個小時激烈爭辯後,在反獨立派議員離席抗議的情況下,6日晚間通過法案,確定將於10月1日舉行獨立公投,而在內閣取得一致共識後,加泰隆尼亞自治區政府主席普吉德蒙簽署法案生效,交由加泰隆尼亞選舉委員會準備公投事宜;對於加泰隆尼亞執意辦獨立公投,西班牙政府則計畫向憲法法庭提告,以廢除加泰隆尼亞獨立公投。
反獨派離席抗議 公投案闖關成功
加泰隆尼亞議會在當地時間6日晚上9時許,在52名反對獨立的議員離席抗議的情況下,以72票贊成、11票棄權通過獨立公投法案。不過加泰隆尼亞政府內部出現分歧,前商務及資訊部長巴蓋特(Jordi Baiget)曾說,西班牙政府阻擋力道太強,恐怕無法舉辦公投,結果被普吉德蒙(Carles Puigdemont)革職,而這次內閣成員就公投法案取得共識,普吉德蒙也在6日晚間簽署生效。
加泰隆尼亞議會共135席,主張獨立的執政黨「一起說要」(Junts pel Sí)占有62席,獲得擁有10席的「人民團結候選人黨」(CUP)支持,聯手通過獨立公投法案;西班牙總理拉霍伊(Mariano Rajoy)領導的人民黨(PP)、加泰隆尼亞社會黨(PSC)及立場中間的公民黨(Ciudadanos)的議員在表決前集體離席,PP議員還在位置上留下西班牙和加泰隆尼亞旗幟,表達反對獨立的立場。
西班牙強烈反對 將告上憲法法庭
面對加泰隆尼亞政府執意推動獨立公投,公民黨在法案過關後,隨即宣布要提出不信任案倒閣,如果過關,加泰隆尼亞議會將舉行改選。加泰隆尼亞議會通過獨立公投法案,意在掃去任何阻擋公投的障礙,因為西班牙法律規定,只有獲得中央政府許可,才能舉辦獨立公投,但西班牙政府極力反對,因此加泰隆尼亞議會通過凌駕西班牙法律的「太上法」,以達成獨立目標。
西班牙政府官員表示,拉霍伊已經下令向最高諮詢機關「國務會議」(Council of State)提案,檢視加泰隆尼亞獨立公投法案,並計畫向憲法法庭提告,竭盡所能擋下加泰隆尼亞獨立公投。2014年,西班牙憲法法庭判定加泰隆尼亞舉行獨立公投違憲,迫使加泰隆尼亞把公投定義為「公民諮詢」形式的「意見表達」投票,當時80.76%支持獨立,反對只有10.07%,但540萬合格選民中,只有220萬人參與投票。
執意推動獨立公投 加泰隆尼亞政要遭懲處
不過這次的獨立公投並未設定最低投票率作為過關門檻,而且加泰隆尼亞自治政府在今年7月4日宣布,倘若公投過關,48小時內就會宣布獨立,但若公投沒有過關,加泰隆尼亞議會將立即進行改選。西班牙副總理德聖瑪麗亞(Soraya Sáenz de Santamaría)抨擊加泰隆尼亞議會通過獨立公投法案「可恥且令人不安」,指控加泰隆尼亞議會及議長佛卡戴爾(Carme Forcadell)藐視法律。
2014年推動獨立公投的加泰隆尼亞政治人物,全依違反憲法法庭規定而遭懲處,包括自治政府前首長馬斯(Artur Mas)在今年3月被禁止擔任公職2年,而西班牙審計法院5日裁決,馬斯及其他10名加泰隆尼亞政治人物必須在25日前賠償2014年舉辦公投的費用,總額為510萬歐元(約新台幣1.7億元);佛卡戴爾也被控違反憲法法庭規定,讓加泰隆尼亞議會商議獨立公投法案。
這次普吉德蒙堅持推動獨立公投,恐怕也會面臨相同懲處,因為根據西班牙2015年通過的法律,任何違反憲法法庭規定的公職人員將被解除職務,而從旁協助的公職人員也會面臨暫時解職及賠償費用等懲處。《衛報》指出,7月底公布的民調顯示,41.1%的加泰隆尼亞人支持獨立,但有49.4%反對,不過近期民調指出,若舉辦公投已成定局,獨派支持率達72%,投票率則為50%。