「大部分的歐洲盟友都樂見(現任美國總統)川普卸任,但亞洲則是五味雜陳」,美國國務院前亞太助卿坎博今(8)日在「2020台美日三邊印太安全對話」演說時直言,歐洲與亞洲是2大重要區域,而中國會是共同議題,「我想這是歐洲首度準備好討論中國問題」。他也說,很高興看到川普政府持續履行對台軍事承諾,同時希望見到兩岸緊張局勢和緩,並重啟對話。
坎博(Kurt M. Campbell)2013年創立戰略諮詢公司「亞洲集團」(The Asia Group),並擔任集團董事長,先前被認為可能成為民主黨總統當選人拜登(Joe Biden)的國安顧問,現在則被視為國務院副國務卿人選之一。他直言,中國長期挑釁、違反國際規範、與印度爆發邊界衝突、南海問題及近期對澳洲的經濟報復,都是2021年1月上台的拜登政府要面對的挑戰。
美國一向合作與競爭同步
坎博表示,「我想這是歐洲首度準備好談論關於亞洲、中國的戰略對話」,並稱合作並不局限於盟邦,「我認為越南也是可合作對象,儘管越南的政治體制不同,但在合作及戰略上與美國的態度相同」。他坦言,與中國進行戰略對話,以此打好關係基礎,「這是我們面臨的最大挑戰」,而不論現在或未來的美國政府,一向都是同步執行合作與競爭策略。
「我相信現有部分議題會是競爭狀態,但我認為美中之間更需要合作」,坎博稱,氣候變遷、對抗疫情都是可合作領域,「我想北韓問題也是合作範圍之一,不論是間接或直接參與」。他表示,中國也視氣候變遷為一大威脅,因此會想找美國合作。坎博說,台海局勢也是拜登政府要面對的挑戰,「25年前不會有那麼多人認知台灣的重要性......現在知道維持與台灣的關係符合戰略利益」。
延續川普政府與台灣合作項目
坎博直言,拜登政府可延續部分川普政府與台灣的合作項目,「透過我們的國防承諾來確保台灣民主穩定,且不單是對台灣,而是整個亞洲,我想川普政府做得很好的部分,我們(拜登政府)可繼續保持」。他也說,希望見到兩岸緊張局勢和緩,「我希望看到部分程度的對話重啟」,並稱期盼美國與日本、澳洲、印度組成的「四方安全會談」(Quad)變得強大。
另外,坎博坦言,美國抗疫作為相當糟,因此防疫會是拜登政府的首要任務之一,振興疫情重創的經濟也是主要課題,「我認為拜登政府充滿希望,這是個希望象徵,特別是對民主政治而言」。他強調,美國要比之前更努力,建立國際領導地位,同時認知到教育、科技是國內關鍵投資領域,「最終才能具備有效的競爭力......但這不會一蹴可幾,要持續進行」。