羅興亞難民危機》緬甸成為中印大國博弈新戰場

2017-09-09 11:00

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穆斯林世界一浪高於一浪的聲援,讓世界大國更關注著這一地區危機的升級,以及由此涉及自身重大利益的對緬外交問題。

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印度的東進戰略

印度總理莫迪訪問緬甸
羅興亞難民危機爆發之際,印度總理莫迪訪問緬甸,一改過去印度捍衛人權民主、譴責緬甸打壓少數民族姿態,強調「支持緬甸國家獨立,打擊恐怖主義」。

作為通往東南亞的大門,以及經孟加拉灣通往東南亞的咽喉要地,緬甸對試圖成為一流大國的印度有著戰略性的關鍵影響,印度一直在努力加強對緬甸影響。

在歷史上,印度與緬甸有著密切的聯繫。特別是在大英帝國時期,緬甸成為英屬印度的一個省。英屬印度曾大批向緬甸移民,很多印度人擔任了協助英國殖民者管理緬甸社會經濟的角色。但如同當年協助英國殖民者入侵中國的印度軍警一樣,其中不少因為欺壓百姓,受到緬甸民眾的敵視,在後來緬甸獨立之際遭到驅逐。

印度和緬甸也有邊境和領土以及民族糾紛,印緬邊境長約1650公里。印度方面曾指責其東北地區的反叛分子在印軍武裝清剿下,有時會進入緬甸休整或躲避政府追捕。

除此以外,印度和緬甸軍政府關係不佳,因為印度是最早譴責緬甸軍政府鎮壓親民主力量的國家之一。

但是,從1990年代早期開始,德里出於戰略、能源和安全方面的考慮,開始與緬甸軍政府改善關係。莫迪政府則主動加大了這方面的步伐,開始實施「東進戰略」。

莫迪的新思維?

在出席了不久前結束的中國廈門的金磚峰會後,印度總理莫迪馬不停蹄訪問緬甸。印度有媒體稱此為「制衡中國」。

在羅興亞穆斯林危機中,莫迪借機高調表示支持緬甸政府,「呼籲國際社會尊重緬甸的國家統一」,強調「打擊恐怖主義」,給倍受國際社會詬病的緬甸領導人予以支持。印度是目前唯一一個站在緬甸政府立場一邊、譴責羅興亞人武裝"極端主義暴行"的大國。

在莫迪訪問緬甸期間,兩國簽署了11項諒解備忘錄,涉及電力、文化交流、新聞媒體、信息技術、醫藥衛生等多個領域的合作。此外,印度還面向緬甸公民赴印推出免簽政策。

印度早已向緬甸提出了宏大的聯繫兩國基礎設施和加強雙邊貿易計劃,包括印緬泰公路,印度正在修建貫穿孟加拉國的公路,通過陸路與河道運輸的結合,經過緬甸欽邦和若開邦,將東北部與緬甸的港口連接起來。

早在印軍和中國軍隊在中不(丹)邊境洞朗對峙、形成危機之際, 7月初,緬甸三軍總司令敏昂來將軍應印度的邀請訪問印度。印度有媒體稱印度對敏昂將軍以「國王般的待遇」接待,「向中國發出明確的信號」, 「要幫助緬甸抵禦中國的戰略入侵」。

另外,8月份,印度宣佈將遣返印度境內的40000名羅興亞難民,其中包括16500名在聯合國難民署(UNHCR)註冊了難民身份的羅興亞人。印度官方對外表示,印度境內的羅興亞人是非法移民,「對印度構成潛在安全威脅,應該被驅逐出境」。

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