距離白宮權力交接還有數周時間,德語媒體從拜登提名戴琪任美國貿易代表,分析下屆政府將如何處理對華貿易爭端。與此同時,川普似乎致力於繼續激化與中國之間的矛盾,給他的繼任者留下一片「焦土」。
隨著拜登宣誓就職下一任美國總統的時間臨近,他對未來外交和經貿政策的布局也初現端倪。日前,法學專業人士戴琪(Katherine Tai)被提名為美國貿易代表的決定引起了德國《經濟周刊》(wiwo)的關注。
該報評述認為,對於一位法學出身的女士來說,這是職業生涯上非同尋常的一步發展。「美國貿易代表雖然是內閣成員級別的職位,但是和政府各部相比,往往不太受到重視。在川普任內,這一局面發生了改變。他所發起的貿易戰使得這一職位成為對外經貿政策的焦點。在這一職務日益受關注的背景之下,拜登任命一位尚未擔任過政治職務的人選,是有些令人意外的。」
戴琪:美國應該「有策略地」應對中國
盡管如此,文章認為拜登這一決定並非冒險之舉。分析戴琪的履歷就會發現,法學出身的她在美國貿易代表署(USTR)效力的經驗豐富。「在歐巴馬時代,她已經成長為該機構內部的中國問題專家,曾經代表美國在世貿組織針對中國的貿易行為提出過訴訟案。」
作者接著分析道,在中美關係不斷惡化的背景下,拜登任命這樣一位能說流利中文的貿易代表,透露了他在貿易領域的事務優先排序。「與中國的貿易衝突應該仍然是他首要關注的話題。戴琪本人也曾經表示,北京的貿易舉措在未來幾年裡都會是起到決定性作用的議題。」與川普政府不同的是,戴琪認為美國應該「有策略地」應對中國。
但這一戰略具體會是什麼樣子,人們還需要拭目以待。文章指出,有報導稱戴琪曾經在內部呼籲美國對本國企業實施補貼,以降低美國在經濟上對於中國的依賴。「拜登也不會立即取消川普任內向中國征收的懲罰性關稅。他計劃對今年年初簽訂的中美貿易第一階段協議的內容進行審核評估。同時他也希望建立多邊聯盟來聯合向中國施壓,反對那些被視為不公平的貿易行為。戴琪被認為是支持這一路線。」
川普給拜登留下「一片焦土」?
德國財經新聞網站finanzen.net也關注了中美貿易爭端在川普任期末尾的進一步加劇。該媒體周五發表的一篇分析文章指出,川普自從看到自己恐怕不會再有第二任期了之後,就更加堅定地繼續對華貿易戰路線,甚至還加強了施壓力度。
文章指出,在距離拜登接管白宮還有幾周的時候,川普又將更多的中國企業列入所謂的「中共軍工企業」黑名單,包括中芯國際和中海油。從2021年11月起,美國投資者將被禁止購買這個名單上的企業的上市股票。
文章因此對股市投資者提出警告:「一方面,川普通過這些措施繼續激化與中國之間的衝突,並且有意給自己的繼任者留下一片燒焦的土地;另一方面分析人士則警告稱,美國投資者可能會成為這一新動態的受害者。」因為被列入黑名單的企業當中有不少是「一帶一路」倡議中發揮重要作用的企業。有不少美國投資者已經購入持有這些公司的證券。
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