機車載著跑、徒手扛上樓 逢甲氣爆的隱憂只有菜鳥瓦斯工?

2017-09-19 08:20

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根據消防署規劃,「氣積計價」係在原本存放在家戶陽台的瓦斯桶,統一放置於公寓大樓一樓,由瓦斯公司裝置「氣積計價」微電腦計量表,對於液面低量自動感測之設計,對於油氣即將用罄之商家或公寓大厦,優先列入計畫配送對象,民眾不必再擔心洗澡、煮飯過程突然沒氣的狀況,一旦發生瓦斯外洩、使用過長、壓力過低、管線脫落、地震破壞之異常現象發生時,能發揮及時感知、遮斷功能;氣積計價係以實際使用之瓦斯氣量為計費標準,也可以解決「以桶計價」所導致偷斤減兩等不公平問題。

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但「氣積計價」所使用的微電腦計量表,由於成本較高,國內近3000家瓦斯配送業長年以來,都是小本經營,面對如此重大的銷售制度變革,都裹足不前。

瓦斯行小本經營、公寓一樓機車滿載 氣積制推動難度高

能源局官員表示,台灣瓦斯配銷業推展「氣積計價」有其先天限制,首先,瓦斯配送業者在都會區面對天然氣供應事業競爭,日本的「氣積計價」配送,是將瓦斯儲存槽或瓦斯鋼瓶,統一放置在大樓一樓,再透過管線送到大樓用戶,「氣積計價」的某種程度上跟天然氣類似,差別只在於天然氣的輸送管線更長,但相較於天然氣供應事業擁有龐大資本,台灣近3000家瓦斯配送業都是小本經營,有的業者只有2個人經營,「老闆娘負責接電話,老闆負責送瓦斯」。

2017-09-18-桶裝瓦斯-液化石油-瓦斯行。(取自坪林瓦斯行臉書)
氣積計價制推行困難的原因之一,乃在於眾多瓦斯行業者都是小本經營。(資料照,取自瓦斯行臉書)

另外,瓦斯鋼瓶在台灣已經成為「鄰避設施」,「氣積計價」制度,如果要改變目前瓦斯桶機車運送,由配送員徒手搬運到家戶的銷售模式,就得仿效日本將微電腦計量表與瓦斯鋼瓶統一放置於公寓大厦一樓,官員表示,以目前台灣公寓大樓一樓停滿汽機車的狀況,現階段要在人口稠密的市區推動,困難度很高。

氣積計價再推動 設備擬採保證金模式、獨棟透天厝優先試行

能源局官員表示,去年民進黨政府執政後,立委蕭美琴已經召開多次「氣積計價」公聽會,希望能夠排除掉「氣積計價」制度執行障礙,目前家用桶裝瓦斯使用液化石油氣,主要以丙烷、丁烷混合,以重量計算,二者的熱值差不多,但丁烷比丙烷體積多出20%,為了避免「氣積計價」制度上路後,引發消費糾紛,能源局方面已要求中油與台塑2家石油氣供應商,統一提供丙烷,「氣積計價」微電腦計量表則由經濟部標檢局訂定統一標準。

20170531-民進黨立委蕭美琴31日於經濟委員會質詢。(顏麟宇攝)
去年民進黨政府執政後,立委蕭美琴已經召開多次「氣積計價」公聽會,希望能夠排除掉「氣積計價」制度執行障礙。(資料照,顏麟宇攝)

另外,為因應「氣積計價」銷售模式,經濟部今年3月也預告修正《液化石油氣經銷業分裝業及零售業供銷管理規則》,同時與內政部消防署共同擬訂《家用液化石油氣供氣定型化契約範本》,能源局官員表示,該項定型契約目前正在行政院消保處審查當中,主要關鍵在於微電腦計量表在內的「氣積計價」管線設備的「容器保證金」計算方式。

能源局官員表示,由於液化石油氣市場是自由競爭市場,能源局為尊重市場機制運作,因此定型化契約中,不會強制規範「氣積計價」設備的計價方式,實務上可能採取買斷或保證金模式,由於管線設備涉及後續安全維護,用戶買斷的機率較低,因此就像有線電視機上盒一樣,保證金的訂定,將是「氣積計價」制度能否推廣重要關鍵。

官員表示,有鑒於台灣民眾長期以來習慣於「以桶計價」的消費模式,「氣積計價」制度上路初期,政府不會用強制方式推廣,未來將選擇人口密度較低、獨棟獨戶的透天厝優先推廣。

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