隨著12月14日美國選舉人投票的結束正式確認了拜登的勝選，無論川普在如何力挽狂瀾，未來四年白宮新主人是拜登之事實也已是板上釘釘。學術界普遍認為拜登會將過去四年川普時期美國外交明顯具有交易型特征的外交戰略重新調整回歐巴馬時期的新自由主義政策。
新自由主義認為各國通過合作所帶來的經濟利益將遠大於發動戰爭所造成的經濟損失，世界也因此可以通過貿易來維持和平。美國在二戰後成為名副其實國際間的領頭羊，以「世界警察」之姿制定和管理一套符合自身政治利益的新自由主義秩序，著名的「馬歇爾計劃」就是以藉由復甦西歐經濟之名來達成圍堵蘇聯的政治目的。在蘇聯解體後，美國在世界的影響力更是達到了頂峰，現如今美國人所哀歎國力衰落所對比的也正是上世紀90年代到本世紀初的那段榮景。但值得一提的是，美國在二戰後所塑造的這種新自由主義，反映的都是以美國為首的西方世界願景，並不能完全代表國際秩序。以中國和俄羅斯為代表的非歐美國家從本質上就不認同此種全由美國喜好所制定的遊戲規則，所以在2008年由美國蔓延至全球的金融危機成為了此一秩序開始產生動搖的一個分水嶺。
美國將一些技術含量不高的生產力外移給一些國家使其快速發展，但從而也導致了美國國內失業率的上升，過去美國還可以用金融和高科技產業維持其實際早已扭曲的產業結構。但在經濟持續惡化的大環境下，美國是否要維持這種自由主義國際秩序勢必會被放大審視。過往美國可依靠自身强大實力長期給其盟友帶來可觀的政治、經濟利益，使新自由主義成為維繫國際秩序的主要框架，但現在美國國力相對衰落是一個不爭的事實，若在國內無法得到穩定的支持，此種對外政策必將無法持續下去。
中美全面對抗已成長期趨勢，如今美國又在新冠肺炎這個席捲全球的黑天鵝事件中成為受創最為嚴重的國家，美國有必要去認真思考在這場百年未有的世界變局中自身是否還有能力去維繫過往的外交戰略，若需妥協那麼哪些利益是可以去和他國共同分享，而哪些才是自身真正的核心利益。
＊作者為兩岸關係研究學者。淡江大學國際戰略學院碩士畢業生，曾赴上海復旦大學、武漢大學學術交流。
