面對中國壓迫新疆維吾爾人和其他少數民族,美國跨黨派國會議員敦促川普政府,把中國對維吾爾人所做的行為視為種族滅絕,而關注國際事務的期刊《外交政策》23日獨家報導指出,美國國務卿龐畢歐已指示國務院進行內部評估,預計2021年1月20日卸任前會宣布結果。
《外交政策》表示,美國鮮少正式宣布某事件為種族滅絕(genocide),因為這是違反國際法規的最嚴重迫害人道罪行,倘若龐畢歐(Mike Pompeo)決定把中國壓迫維吾爾人的行為視為種族滅絕,這是美國2016年以來首度就一事件認定為種族滅絕行為。
上次宣布種族滅絕是在2016年
美國上次是時任國務卿凱瑞(John Kerry)宣布,恐怖組織「伊斯蘭國」(IS)迫害伊拉克弱勢族群「亞茲迪」(Yazidi)、基督徒和什葉派穆斯林的行為是種族滅絕,而川普政府的首任國務卿提勒森(Rex Tillerson)2017年亦稱,IS「要為種族滅絕罪行負責」。
Exclusive: Amid mounting pressure from lawmakers, the State Department has opened a review to determine whether China's repression of Uighur Muslims amounts to genocide.https://t.co/Zbb8W1ML1C
— Foreign Policy (@ForeignPolicy) December 23, 2020
另外,聯合國安全理事會決議,由國際刑事法庭(ICC)調查蘇丹在西部達富爾(Darfur)地區的大屠殺行為,而時任蘇丹總統巴希爾(Omar al-Bashir)被控犯下種族滅絕罪行,時任美國總統小布希(George W. Bush)的國務卿鮑爾(Colin Powell)隨後跟進,宣布蘇丹在達富爾進行種族滅絕。
美國制裁部分中國高官、機構
小布希的前任柯林頓(Bill Clinton)任內,也由時任國務卿克里斯多福(Warren Christopher)宣布波士尼亞和盧安達的大屠殺是種族滅絕。近年來,中國則依據維安和反恐方針,迫害維吾爾人和其他少數民族,數百萬人被送進「再教育營」,受到強迫勞動、刑求、被迫節育等違反人權的遭遇。
對於這些指控,中國政府全盤否認,強調「再教育營」是進行職業培訓和遏止極端主義。美國總統川普6月17日簽署《維吾爾人權政策法》生效,隔月9、31日分別對侵害新疆少數民族人權的中國高官和機構祭出制裁,凍結他們在美國的資產,同時禁止入境美國。
拜登團隊8月就稱是種族滅絕
美國政治網媒《Politico》8月曾引述消息指出,川普政府考慮把中國迫害維吾爾人的行為視為種族滅絕,並稱若政府內部未取得共識,則會把中國的行為稱為「違反人類罪」或「族裔清洗」。不過即將入主白宮的前副總統拜登(Joe Biden),他的競選團隊8月就稱中國壓迫維吾爾人是種族滅絕。
龐畢歐指示主管全球刑事犯罪議題的無任所大使莫爾斯‧譚(Morse Tan)、國務院代理法律顧問史特林(Marik String)及國務院內部情報、人權、地區主管單位進行評估,決定是否宣布中國犯下種族滅絕罪行,《外交政策》指出,此時這麼做可能是面臨國會壓力,也可能是要綁住拜登的中國政策。