中國共產黨第十九次全國代表大會將於十月十八日舉行,中共總書記習近平第二任期的對台政策,預料也會在十九大後正式定調。究竟中國對待民進黨主政下的台灣會更加強硬,還是如部分綠營人士研判,習大權在握後,兩岸關係將出現和緩的契機,不但蔡政府多所期待,國民黨更是密切關注。
吳的「獨台」傾向中方很感冒
但就在十九大召開前夕的敏感時刻,遭中國羈押數月,被控涉及「顛覆國家政權」的民進黨前黨工李明哲,九月十一日終於露面公開受審,對岸更罕見地同意海基會人員全程陪同家屬赴中旁聽。由於去年蔡政府上台後,兩岸官方溝通管道中斷,中國幾把我方陸委會及海基會當空氣,這樣的安排也引發藍、綠不同的解讀。
有民進黨人士分析,這算是對岸的「妥協」,某種程度也是在國際關注的壓力下,為降低負面觀感才不得不與海基會打交道;綠營更樂觀的看法則認為,對岸趕在十九大前讓李明哲案告一段落,也不再拒絕與海基會接觸,顯示北京正在醞釀調整對台政策的氛圍,或許海基會與對岸海協會的互動,明年初就有機會加溫。
國民黨則嘲諷綠營對十九大後兩岸破冰的期待,根本是「一廂情願的幻想」。一位近日曾訪中的藍營人士指出,對岸公開審理李明哲,目的是想透過李認罪的畫面,達成內外宣傳的效果,同意海基會人員陪同李妻李凈瑜,也只是讓家屬找不到理由質疑中方的權宜做法,海基、海協兩會往來依舊停擺,看不出有任何改變的跡象。
藍營內部雖研判,總統蔡英文不可能鬆口承認「九二共識」,民進黨也不會廢除或凍結「台獨黨綱」,十九大後為壓制日益高漲的台獨氣燄,北京的對台政策只會更加強硬。但由於國民黨在吳敦義出任主席後,中方對吳的「獨台」傾向很感冒,國共關係也出現裂痕。有黨務人士坦言,對於十九大後兩岸關係的走向,乃至國共兩黨往來的前景,「國民黨雖有看法卻沒有把握。」
中方絕口不提「吳敦義」三個字
事實上,從八二○國民黨全代會吳敦義正式上任,當天對岸卻未照往例發出賀電,已充分凸顯北京對吳的冷淡態度。而為了減輕對岸疑慮,吳近日也積極釋出善意,他指示黨中央十月擴大舉辦兩岸開放探親三十周年紀念活動。據瞭解,吳此舉就是要向中方表達珍惜兩岸交流成果,期盼國共兩黨能持續深化互動。
九月十一日國民黨中央更主動發出新聞稿,宣布副主席郝龍斌於十二日至十六日前往深圳、廣西南寧等地,參加第十三屆桂台經貿文化合作論壇暨第十屆兩岸產業共同市場論壇。由於郝訪中期間將與國台辦主任張志軍會面,外界也多以吳任主席後國共首次高層交流來看待郝此行。
但知情人士透露,郝早在出任副主席前即已獲邀,不管是桂台論壇或二十日在江蘇崑山舉辦的兩岸交流三十周年紀念暨中秋慶祝活動,對岸都是以郝個人為對象,並非透過國民黨提出邀請,黨中央徵得郝同意後「代發」訪中訊息,只是想搭便車對外營造國共兩黨仍能維持互動的印象。這位人士強調,黨中央此舉在政治上雖是高招,但無形中也賦予了郝龍斌登陸,是為吳敦義試水溫的政治意涵。
雖說郝也很能體會黨中央的用心,他在參與桂台論壇時曾多次提及:「這次是代表國民黨主席吳敦義和國民黨而來……」,只是據透露,包括張志軍在內的對岸涉台官員,不管在公開場合或與郝龍斌私下會談時,都絕口不提「吳敦義」三個字,連請郝代為向吳主席致意的禮貌性舉動也沒有。
一位熟悉兩岸事務的藍營人士驚訝表示,以往連、馬、吳、朱、洪等歷任黨主席當家期間,對岸高層若與較具分量的國民黨訪客會面,多會請代轉對現任黨主席的問候;若張志軍這次真連已是慣例的動作都不願做,顯示北京對吳敦義不信任的程度,只怕遠超過國民黨當權派的估計。
吳與蔡在北京眼中沒太大差別
更值得注意的是,據透露,對岸官員與郝一行人互動時,曾提及台北市長柯文哲,還主動關心明年台北市長的選情,對柯P友善之情溢於言表。知情人士指出,兩次雙城論壇互動的經驗,讓對岸認定柯P彈性、務實,是值得拉攏的台灣政壇要角,尤其他對台灣年輕一代很有影響力,光這點就比國民黨政治人物強得多。
一位藍營高層也研判,十九大後習近平的對台政策,極可能更強化「九二共識」中「兩岸同屬一中」的核心意涵。國民黨也會在這樣的標準下被衡量,堅持「一中各表」的吳敦義,與不承認「九二共識」的蔡英文,在北京眼中恐怕沒太大差別,何況還有「奇貨可居」的柯P可制衡藍、綠,中方會對今年國共論壇釋出礙難辦理的訊息,就一點都不令人意外了。
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