內閣賴上林下，綠營民調顯示蔡英文總統的滿意度彷彿吃了威而剛，同時間媒體的政治人物聲望調查，卻仍敬陪末座。就在蔡總統的聲望走向，呈現眾說紛耘之際，先前傳聞此次內閣改組會被撤換，但最後「倖免於難」的交通部長賀陳旦，卻在這幾天意外成為焦點，映照出蔡政府「政治凌駕專業」的本質。
交通部原規畫國道夜間不再免收費，避免民眾在精神不濟的時段開車上路。但行政院長賴清德一聲令下，國慶連假四天，國道都將夜間免收費。由於賀陳旦對於高速公路夜間收費政策，一向態度強硬，此次卻被新官上任三把火的賴揆推翻，媒體解讀遭賴清德「打臉」。賀陳旦尷尬地說：「這是管理的問題，不必做政治解讀。」
賀陳旦上任後，第一次的連假考驗在去年端午節，當時首辦國道夜間維持收費，遭受強大反彈，民進黨自家立委抨擊不斷，交通部最後退讓，之後連假皆免收費，不過時段逐漸縮短，在免收費的時數不斷折衷。如今賴揆大刀一揮，賀陳旦只能吞下，以不出席記者會的姿態，勉強保住一些顏面。
交通部原以日前阿囉哈客運車禍為由，認為夜間駕車危險，但民進黨立委不買單，轉而對賴揆大聲歌功頌德。林俊憲即直言，（車禍）數據差別應該非常輕微，絲毫不給賀陳旦顏面；新北市立委羅致政在臉書上說，「這才是人民有感的決策！一樣的部長、一樣的高公局官員，但換了閣揆就有了全新的思維跟不同的決策。先給賴清德院長按個讚！」
積極問鼎高雄市長的綠委劉世芳，更在九月廿一日年代「新聞面對面」政論節目上，公開表達蔡英文總統希望新閣揆有「強力的執行力」，畢竟國道夜間收費是危機，影響執政聲望，雖然專業與政治上各有見解，但收一千萬進來，卻影響蔡英文聲望，何苦來哉？賴清德要解決問題，「如果部長沒辦法做政治性的決定，當然由院長來決定！」
從這些民進黨立委的說法，可以看出，相較於政府的執政聲望，蔡英文的民調比較重要，專業根本不算什麼。即便賀陳旦在行政院報告時，引近日阿囉哈客運的重大車禍事件主張，夜間開車易疲勞駕駛，國道應採夜間收費，白天採差別費率，鼓勵民眾白天精神好時上國道。這樣的專業意見，仍然不敵總統個人的聲望考量，試問，如果類似重大車禍事件重演，這筆帳算誰的？交通部的長官嗎？還是為了維持執政聲望而選擇政治決定的蔡總統與賴院長？
然而，政治凌駕專業，賀陳旦並不全然無辜。日前他公開表示，為迎向數位匯流，政府應該放寬黨政軍投資媒體的限制，因為有法規的限制，有人就不願投資，「我們不應因為過去的一個黨，讓好的政府基金去買績優廠商，就不准大家做。政府幫助新資金進入媒體，非帶來敵人。」打開這條路不代表為誰，而是為產業打開資金活水。
黨政軍退出媒體，是民進黨在野時一路堅持的主張，國民黨在兩位前任主席連戰、馬英九支持下，以國會多數通過廣電三法修正等「黨政軍退出媒體」條款，沒想到在民進黨全面執政後，卻出現走回道路的情況。先是NCC主委詹婷怡五月在立法院備詢時表示，黨政軍條款可隨環境、時間檢討。國民黨立院黨團抨擊民進黨「食言而肥」，證明民進黨過去堅持的所謂民主價值，已經完全破功。
賀陳旦日前的發言，等於是延續詹婷怡的基調，只是加上了吸引資金、大開產業活水的大帽子。賀陳旦過去的形象不錯，也一直享有專業官僚的評價，但從他對應否解除黨政軍退出媒體限制的談話，如此赤裸祼的政治掛帥，專業退位，形同大開民主倒車，真是令人瞠目結舌。
蔡總統在本週民進黨中常會自信滿滿地說，「民進黨若做不好，台灣就沒人做得好」，總統府發言人又像放錄音帶似的重申「國家正告別停滯」云云，看看這幾天發生在交通部長身上的兩件事，其實是莫大諷刺，國家到底是告別停滯，還是政治凌駕專業，民主價值倒退？國人心中都有雪亮的一把尺。
＊作者為政治評論者。本文原刊《筆震》論壇，授權轉載。
