近年台積電經常被稱為「護國神山」,民進黨前立委黃適卓11日在臉書貼出1張2002年寫下字條並指出,這張由自己起草、時任陸委會主委蔡英文定稿謄寫的備忘錄,呼籲台灣應儘速訂定《科技保護法》,擋住了當時排山倒海要求台灣半導體廠赴中國設廠的呼聲,「就是這張神秘字條,保住了護國神山台積電」。
黃適卓指出,台積電現在是世界半導體重鎮,受到民眾愛戴,被稱為護國神山,上周股價漲到580元,但很多人不知道台灣半導體產業有一段驚險萬分的過去,他和蔡英文等許多守護台灣的民主前輩們,也有一段用生命捍衛半導體產業的故事。
黃適卓指出,台灣經過1990年代的戒急用忍,到了前總統陳水扁上任後,改採「積極開放、有效管理」態度,欲改善兩岸經貿關係,當時的經濟部長林信義主動提出,將在3年內開放3座8吋晶圓廠赴中國設廠,並有後續開放計畫。
黃適卓提到,當時在國會占多數的國民黨與親民黨歡天喜地,國民黨喊出「請政府放手、讓晶圓滾出去」的口號,利用誘導式民調做出「民眾反對政治干涉經濟」的結論,甚至濫用各種管道,釋出「民眾支持8吋晶圓廠赴中」的消息,甫上任的民進黨政府根本招架不住。
黃適卓指出,當時全世界都沒有幾座12吋廠,8吋廠仍是晶圓代工命脈,台積電的第1座12吋廠南科六廠才進入量產未久,但中國決心發展半導體事業,意圖巧取豪奪台灣資金、設備、人才、技術。
黃適卓表示,當時他和父親黃主文為此積極動員群眾抗議示威,直到2002年3月16日,立法院通過台聯提案,暫緩開放8吋晶圓廠前往中國,當時的行政院長游錫堃表示,會在3月底前決定是否開放8吋晶圓廠前往中國。
黃適卓指出,2002年3月17日,行政院致電希望詳談,當時游錫堃、蔡英文、行政院秘書長李應元來到他家閉門會議,感到蔡英文態度猶豫,她也希望阻擋晶圓廠赴中,游錫堃也有所鬆動。
蔡適卓表示,他在會中提出3大條件,包含「赴中投資1座換1座」、「政府必須制定科技產業保護法」、「政府必須嚴懲偷跑業者」等,他當時將草稿交給蔡英文,蔡則提議依照行政院可接受的條件,擬定政院版備忘錄,交由蔡適卓保存,以示政院有所承諾,這就是如今保住護國神山的神祕字條。
不過蔡適卓提到,這張紙條沒有再被拿出來的機會,當時行政院依照建議,拖延了晶圓廠赴中投資的時程,台積電2002年9月提出赴中投資申請,直到2004年6月才獲准,將舊有的8吋廠設備移到上海。
蔡適卓指出,他想蔡英文當時必定是辛苦居中協調,因為在5人密會的10天之後,蔡英文又親自來電,說明目前政府規劃的有效管理作為,並且再次承諾0.25微米以下的技術不會開放,「在親身接觸的過程中,我對蔡總統的印象一直很好,她一直是努力實現政治承諾的人。」