另外，中國大陸領導人習近平推動的「一帶一路」竟然在過去一年風生水起，商機昂然，引起全球注目，益發凸顯台灣在東亞經濟整合過程中邊緣化的窘況。
面對各方質疑與嘲諷，蔡英文2017年5月5日上午接受東南亞及印度6國媒體聯訪，強調新南向政策與中國大陸推動的「一帶一路」完全不同。她表示，有人說中國推動「一帶一路」已限縮台灣在本區域的發展空間，有礙新南向政策的推動，並不正確，因為台灣擁有強大的民間企業及醫療、教育、人力資源開發、技術創新、農業、防災等各種軟實力，不是政治力與金錢擋得住的。
但是，中國大陸國台辦發言人安峰山批評新南向政策違反經濟發展的法則，損及台灣企業的利益，純粹是政治目的的考量。
國際情勢的變化之快不僅讓蔡政府「業餘的國安團隊」措手不及，也證明蔡政府錯估形勢。東南亞的馬來西亞、泰國、柬埔寨、寮國、越南、菲律賓固然早就在經貿上向中國靠攏，連台灣倚為新南向重鎮的新加坡總理李顯龍也趕在十九大前向習近平表態，支持「一中」反對台獨。無疑，這些國家絕不會為了台灣與北京翻臉。同樣地，印度、澳大利亞、印尼、紐西蘭也不會為台灣開罪中國。
台灣的各種軟實力的確具有一定的競爭力，但若沒有和東南亞國家、印度、澳大利亞、印尼、紐西蘭簽訂「自由貿易協定」、「投自資保障協定」、「避免雙重課稅協定」，台灣究竟有多少產品可以跨出國門，值得懷疑。
日本《每日新聞》9月22日介紹蔡政府的新南向政策，標題為「脫中國 掙扎的台灣，打開對外關係第三度的南向政策」，但在結論中卻指出，中國現在正透過自由貿易協定等方式加強與東協各國的經貿關係，對東南亞各國來說，恐怕不會為了強化與台灣關係而招致中國的反感。
當美、中、日三大強權都不看好新南向政策時，蔡英文的新南向還能走得下去嗎？
＊作者為中國文化大學政治學系講座教授。本文原刊《筆震》論壇，授權轉載。
