該公約的第二條規定:「滅絶種族系指蓄意全部或局部消滅某一民族、人種、種族或宗教團體」,以下任何行為均屬犯罪:
- 殺害該團體的成員;
- 致使該團體的成員在身體上或精神上遭受嚴重傷害;
- 故意使該團體處於某種生活狀況下,以毀滅其全部或局部的生命;
- 強制施行辦法,意圖防止該團體內的生育;
- 強迫轉移該團體的兒童至另一團體。
什麼是反人類罪?
根據2002年7月1日生效的《國際刑事法院羅馬規約》,「危害人類罪」是指在在攻擊平民的過程中,將以下行為作為攻擊的一部分:謀殺、滅絶、奴役、驅逐出境或強行遷移人口、監禁或以其他方式嚴重剝奪人身自由、酷刑、性暴力。
危害人類罪也包括基於政治、種族、民族、族裔、文化、宗教等理由對某個團體進行迫害;或者強迫失蹤、種族隔離以及其他不人道行為。
種族滅絶罪和反人類罪的來歷
拉斐爾-萊姆金(Raphael Lemkin),1900年出生於波蘭。這位猶太裔的法學家早年了解到古代奧斯曼帝國攻擊亞美尼亞人的歷史,立志要為民族、宗教和社會群體引入法律保障,畢生致力於大屠殺犯罪問題的研究。
德軍入侵波蘭時,他逃離歐洲最終安全到達美國,在杜克大學擔任教職。
萊姆金花了三年時間寫成的兩卷本著作《軸心國佔領歐洲後的統治》於1944年8月出版。他在書中提出了「種族滅絶」一詞,向世界介紹了「戕害民族的一個新概念和術語」。
種族滅絶(genocide)一詞,由古希臘文「人種、部落」(genos)和拉丁文「殺戮」(cide)組成。
1945年11月24日,22名德國納粹高層人物作為被告在紐倫堡(Nuremberg)中央法院被指控犯有前所未有的暴行。
根據英國、法國、蘇聯和美國簽署的《倫敦憲章》,同盟國對這22名納粹戰犯提出起訴的罪名有四項:反和平密謀罪、侵略計劃及實行罪、戰爭罪、反人類罪。「種族滅絶」第一次出現在起訴書中。,但當時還不是一個法律詞匯。
但這是人類歷史上第一次創立了「反人類罪」。
「種族滅絶罪」直到1948年《防止及懲治滅絶種族罪公約》的通過而問世。
拜登時代的中美關係
拜登宣誓就職後,中國外交部發言人表示當前中美關係所需要的也是拜登在宣誓演說中反覆強調的「團結」。
然而,川普政府留下的包括對中國新疆少數民族問題的政策,如果新一屆政府沒有實質的修正,或將繼續影響兩國今後的關係。
外界都注意到,拜登提名出任新一屆政府國務卿的布林肯(Antony Blinken)已經表態,對前任龐畢歐的主張表示贊同。
《經濟學人》雜誌(The Economist)最新一期刊發的的文章「美國外交關係:新疆陰影」認為,龐畢歐此番聲明以及布林肯的認同,「標誌美國在圍繞新疆的措辭方面有所變化」。
隨著拜登政府計劃重返聯合國人權理事會,該文預計如果拜登支持,聯合國人權理事會很可能會史無前例針對「中國在新疆的暴行」提出決議。
新加坡《海峽時報》(The Straits Times)從拜登所提名的要員名單來看也認為,拜登政府將繼續川普的對華強硬路線。