新政府力推新南向政策，總統蔡英文裁示匡列35億美元（約新台幣1050億元）的專案融資資金，協助邦交國及新南向國家進行公共工程合作，成為台版「政府開發協助（ODA）」。不過，無黨團結聯盟立委高金素梅今（13）日質疑，蔡政府無法說清楚流程，讓人很難不想像有「洗錢」的可能。
高金素梅上午在立法院總質詢時指出，日前她曾請行政院經貿談判辦公室說明計畫的內容，但經貿辦卻只回覆她一份含封面才5頁、內文500字的資料，內容什麼都看不到，連金流流程圖也畫不出來。
高金素梅質疑，由於ODA是由指定的金融機構提供優惠策略性貸款，但銀行的錢來自於人民存款，中央銀行外匯豈能動用？若倒閉該由誰負責？另外，接受援助的邦交國及新南向國家，不必用主權擔保作為融資，要是出狀況政府是否有能力解決？而前中鋼董座林文淵掌舵海外投資開發公司（OIDC），也令人擔憂未來掮客上門。
高金素梅批評，蔡英文宣稱傳統定義的金錢外交已結束，但現在這筆上千億的計畫，卻不用經過立法院監督，難道這就是蔡英文所謂的非傳統定義外交？實在讓人感到「極度不舒服」。她提出2項要求：1、接受ODA計畫的國家，必須要有主權擔保作為融資；2、所有融資貸款計畫，必須比照外交部國際合作發展基金會，將所有海外貸款資訊都公佈在網站。
對此，行政院長賴清德回應，台灣的外交困境大家都清楚，但不能因中國處處封鎖我們，就裹足不前，還是要西進、南向。他也解釋，ODA計畫，主要是希望協助台灣產業到新南向發展，而國合會計畫則是帶有外交意義，兩者目的不同；至於銀行的融資，一切就是依法辦理。
