商業環境裡 ,有大量的行政審查 ,既慢又無效率 ,環評就是一例 。而農田上種出了許多工廠也證明這管制審查的制度有多麼荒謬 。許多創新的商業行為很可能會因為法規沒有規範 ,而成了違法行為 。
在生活上 ,跟鄰居有了糾紛找里長議員協調 。商品買貴了 ,找議員開記者會或找官員討公道 。國民與國民之間的契約自由、私法自治依然被政府無處不在的威望所干涉 ,除此之外 ,我們還期望政府指出賺錢的捷徑 ,變出會讓國家人人富裕的產業 。
我們放心的把金錢財富放在銀行 ,因為政府會幫我們監管銀行的老闆,會公平的維持金融市場的交易 ,而這一切的對父母親般的依賴與期待 ,是否都是政府做得到的 ?真相恐怕會令人不安,其他的還有健保破產 ,醫生出走 ,薪資停滯 ,人才出走等危機 。
政治的競技場 ,在選舉裡 ,我們可以觀察到 ,大眾對於自己所支持的特定人物的崇拜 ,與對政黨的效忠跟隨 ,不也是一種類似對神明的信仰 ?選民只在乎自己的聲音是否被心中的神聽見 ,完全不在乎神到底做了什麼。
國民如同帝王的臣民 ,對於競爭政黨的勝利 ,則是充滿恐懼 ,仿佛自己信仰的天子一旦失去政權 ,自己也會跟著萬劫不復,黨同伐異依然是我們這有著民主制度社會裡的道德標準 。這種文化形成了政治上的競爭無法出現合作 ,政黨的競爭就是一群國民跟另一群國民拼到你死我活的零和賽局 。然後國家發展停滯、經濟衰退 ,這就是我們現在的困境 。
我們的社會其實是有著現代化外觀的古老社會 !雖然到處是現代的交通、建築與科技 ,但是真正在社會裡運作的軟體確實還是古老的 ,農耕時代保守的文化及倫理 ,這沒辦法讓我們創新 ,也沒辦法讓我們進步 。有人說 ,過去的經濟奇蹟不是這樣來的嗎 ?在經驗上來看這沒有錯 ,但也是因為這樣太美好的經驗加上古老的文化習慣 ,讓我們忽略了現代世界環境與技術進步的速度很快 ,改變的範圍很大 ,整個系統上來看 ,我們尚未認識跟理解以往成功的文化模式已經成了抑制成長的要素 。社會文化自我認識跟學習改變的速度會決定我們何時開始改變 ,這是系統裡的時間延遲效果 ,是成長上限跟衰退崩潰的主因 。
公務員的體系裡 ,士大夫情結也依然濃重 ,雖然號稱行政中立 ,不過認黨為主的傳統也是眾所周知的常識 ,柯P世大運演講的英文稿被篡改就是個例子 ,年金改革唯藍營反對 ,跟反改革者緊抓著國民黨 ,也是基於這個傳統 ,這裡有著濃厚君臣之義的道德情操在作用著 。
然而應該要怎麼做 ?才能走入現代 ?彼得.聖吉在上世紀的經典著作裡 ,早就給了答案(引自MBA百科):
《成長上限是彼得·聖吉在《五項修煉》中提出的一系統基模,它告訴人們的是:事物的成長是由於某種因素的推動和影響,使其逐漸發展壯大,但這種發展是有限度的,當它發展到一定程度時,總有其它因素限制或抑制事物的成長,使其成長逐步減緩,甚至停止。》
在我們的國家裡 ,那抑制成長的因素很可能就是那帝制遺緒下,無所不在的大有為政府。而除去這抑制成長的方針是:
1、不要嘗試去推動成長,而要除掉限製成長的因素。
2、當遇到「成長上限」時,事實上是一個思索個人或組織停滯不前原因的大好時機。》
我們應該做的是 ,透過立法 ,削減政府權力 ,以服務及透明公開的執法 ,來維持市場的透明與交易秩序,引入競爭 ,開放競爭 ,降低公務員與機關的審查裁量權限 ,以普遍、經濟有效的司法程序替代政府的介入 ,讓每個人為自己的行為負責 ,也享受自己創造的成果 。這樣能夠釋放國民的創造力與生產力 ,生長出健康的市場與國家競爭力 ,最終 ……走出帝制 ,走人現代。
*作者為土木技師