若再對比中台辦的〈專文〉,由於中台辦與國務院台灣事務辦公室(下稱國台辦)為一套人馬兩塊招牌一處辦公,同屬中共中央對台工作領導小組的辦事機構,而習近平為此小組的小組長。所以〈專文〉與〈講話〉內容自有相互聯繫關係。在〈專文〉四千餘字中,總結了十八大以來的對台工作成效,並表明「九二共識就是一個中國原則」以及堅持「九二共識、反對台獨」立場。〈講話〉與〈專文〉均以「兩岸和平統一,寄希望於台灣人民」的政策導向,勾勒出對台灣邁向一國兩制的作為。
首先是繼續卡式台胞證的做法,強化國人在大陸的準「國民待遇化」,使國人赴陸不論在學習、創業、就業、生活等方面,提供與大陸人民同等的待遇。回顧卡式台胞證的啟用,就是直接跳過與我政府協商,從簽證免簽費逕行宣示利多於赴陸國人,並宣布在廈門實施試驗,隨即斷然宣布實行。所以赴陸國人,或許不克數日,即可感受在生活上,相關層面的便利性。再進而以共享紅利、宏揚中華文化為標的,賡續民間先行,深耕兩岸經濟文化交流層面,遂行「以民逼官、以商圍政、以經促統」的統戰伎倆,靜待契機以和平或武力方式,對台灣完成其統一大業。
相對於蔡總統於國慶發表演說,對兩岸關係重申「我們的善意不變、承諾不變、不會走回對抗的老路、但也不會在壓力下屈服」的四不,更呼籲兩岸領導人應共同努力,共同尋求兩岸互動新模式。然而〈講話〉與〈專文〉中對解決台灣問題的說明,無疑給予了蔡英文最有力的回應,更凸顯蔡英文此語,是對兩岸關係,既不知己更不知彼的高調空話。
〈專文〉中對兩岸問題,中共認為已經「牢牢掌握了兩岸關係的主導權和主動權」,此說固是自我吹捧,但亦表達了中共對解決台灣問題的信心。然而中共何以對解決台灣問題信心如此?習近平又因何發表如同「招降」之話語,除了本身實力之外,更多的是兩岸形勢實質的變化。
兩岸民間交流已難投鞭斷流
兩岸正式啟動民間交流,係於1987年7月15日故總統蔣經國先生頒布總統令,宣布解除《戒嚴令》後,開放民間交流與官方互動,至今已30年。在這30年兩岸交流幾經顛仆,李前總統時期有1996年因總統直選產生的「台海飛彈危機」與隨後之「戒急用忍」與「特殊國與國關係」的兩國論爭論。陳前總統時期則有「一邊一國」、「台灣正名與入聯運動」、「南向政策」等,導使兩岸交流形格勢禁。此中官方接觸詭譎多變,民間交流則始終未歇。及至馬前總統以「九二共識」,並以「不統、不獨、不武」搭起兩岸交流的鵲橋,此之際,官、民交流熱絡更熾於往常。