他進一步表示，中國的民營經濟發揮重要作用，民間投資佔總投資比60%以上，提供80%的就業，及50%的稅收，民間投資確實有放緩問題，分析民間投資集中在製造業與房地產業，這兩個產業現在是比較弱的，製造業面臨轉型，房地產則涉及去產能及土地的供應問題，放緩都有其客觀因素存在。「總體來看，民間投資還是處於平穩的增長態勢」。
他坦言，政府投資的有效與精準都不夠，民間投資存在障礙，像是PPP（Public-private partnership，公私夥伴關係）的便利化，還有體制改革的問題，都要再加力度，而總書記習近平在十九大報告中所說的，「深化投融資體制改革」，就是要發揮投資對優化結構的關鍵性作用。
市場透明化 民間企業自主決策權更大
因此，促進民間投資是工作重點，民間「不能投」的問題，要過簡政放權，制定負面清單，讓市場透明化，讓民間企業的自主決策權更大；「不願投」的問題，要會同相關部門建立政府信息平台，政府也要遵守合約，不因領導變動，使得民企的項目不能進行；「不敢投」的問題，要加大督察及保護知識產權，政府要加強政策引導，像是軌道交通；「投向哪裡」的問題，則要進一步引導投向產業鍊長、增長前景好的方向。
此外，中國也出現製造業下行，資金從中抽離，資本「脫實向虛」的問題，張勇表示，受國際金融危機影響，國內外市場相對疲軟，實體經濟下降，社會資本脫實向虛、企業棄實投虛現象，對結構調整與產業升級創新，帶來不利影響。
張勇說，對身為社會主體的企業來說，這本身是種博奕，哪裡收益高，就會流向哪，他認為，要引導社會資本依靠實體經濟發展，這也是十九大報告中強調的。
振興實體經濟 作為供給性結構改革主要任務
而對於振興實體經濟作為供給性結構改革的主要任務，發改委一直在努力，取得產業升級、製造業升級、科研成果問世等成果，這些都是各個部門與地區在深化改革取得的成果，他說，把著力點放實體經濟上，就要問題導向，針對具體問題來解決，解決投資效益不高、質量不夠高的問題。
具體策略為，第一，補齊發展短版，增加有效供給；第二，簡政放權，減輕企業負擔，處理好政府與企業的關係，讓企業更願意在實體經濟上著力；第三，創新驅動，轉化發展動能，創業園明天可能又下一個阿里巴巴；第四，化解過剩產能，優化資源配置，透過經濟市場化解過剩與落後產能；第五，完善實體經濟建設，如生產性服務金融業等。
