香蕉價格崩跌，政府官員、民意代表排排站，大吃香蕉，宣傳吃香蕉的好處，熟悉的畫面再度出現。香蕉跌價最辛酸的除了蕉農外，莫過於國軍弟兄，餐餐香蕉，望蕉興嘆。而生產過剩或是品質較差的香蕉，丟棄於田野間，被猴子撿拾來吃，結果猴子體重直線上升。
時間回到一年前，105年的八、九月雨災不斷，加上莫蘭蒂、梅姬等颱風接踵而來，肆虐了蕉園、蕉樹，損害嚴重，香蕉產量大幅減少，香蕉價格跟著飆漲，今年年初香蕉價格更是一斤破百，農民見到香蕉價格大好，於是大幅種植香蕉。到了今年年中，香蕉的生長已漸趨成熟，價格快速回落，不僅如此，因市場消費無法吸收過多的產量（台灣香蕉內需每年28萬公噸，今年生產35萬公噸），再加上今年是個豐年，風災、雨災少，水果盛產，於是就造成當前香蕉價格崩盤的結果。
過去，台灣香蕉出口經常搭配契作方式，價格與數量較為穩定，每年絕大部分都是銷往日本，不過，銷日的數量卻是逐年減少，根據農委會農業統計資料，92年前每年出口日本數量都至少超過2萬噸，之後急遽減少，97年後每年只剩8~9千噸，今年截至9月底止僅僅只有925噸，是一項嚴重的警訊。另外，在中國大陸方面，99、100年全年出口量分別是1,636噸、1,734噸，然而也是曇花一現罷了，101年後出口驟減，去年及前年則因風災，出口極少。
台灣香蕉品質極佳，出口具有競爭力，然種種因素影響，如天災頻繁、行銷策略失當、契作合約經常在變，導致出口市場快速流失，再加上兩岸關係陷入僵局，農產品出口到中國大陸卡關，坐失了鄰近的龐大市場優勢。香蕉出口的問題，在歉收時不會有感覺，但在豐收時問題就大了，現在就是。
為了安撫農民，民意代表辦了香蕉的促銷大會，政府官員更是大大的加碼捧場，農委會緊急啟動產銷監控與管理機制，宣示政府對蕉農的重視，但真的是這樣嗎？香蕉產量過剩問題早在今年年中已出現警訊，亦有多位專家學者提出警告，但是政府似乎聽不到，官員的盤算似乎是在期待今年颱風會跟往年一樣，大肆破壞蕉樹、蕉園，讓香蕉產量減少，所以也就不用去管香蕉產銷問題。
香蕉產銷問題一直在循環發生，不是太多就是太少，儘管政府官員再怎麼跟民眾推銷、國軍再怎麼努力吃香蕉，畢竟效果還是有限，「亡羊補牢，為時已晚」，為何不能好好檢討當前的產銷方式？香蕉生產的供給是可以管控的，在農民大量復耕時就應該道德勸說，勿因價格好而急於求利，生產過程亦應隨時掌握，配合時節來調節產量；而香蕉的消費需求更要檢討，應隨著出口市場的變化，穩住舊有市場、開發新市場，或者是政府帶頭來契作生產，才能維持產量與價格的穩定。
其實不只香蕉產銷失衡，近年來農產品的價格有劇烈波動的趨勢，這是政府應負起的責任，不能每次都怪天災、都怪菜蟲、都怪鄰近國家不買單，當思考如何調控生產、預防災害、提升品質、開拓多元行銷管道，來避免價格波動對民眾、對農民造成傷害，否則，就會一直不斷的在電視媒體上，看到政府官員與民意代表努力的吃三牲四果，努力的加碼買進，國軍弟兄就多擔待了。
＊作者為國家政策研究基金會高級助理研究員
