香港「雙普選」夢碎!習近平定調「愛國者治港」,中國兩會將大修香港選制

2021-02-22 17:54

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據港媒報導,今年3月初舉行的中國全國「兩會」,將提出大幅度修改香港選舉制度,以確保「愛國者治港」方針。圖為2020香港民主派初選。(資料照,美聯社)

據港媒報導,今年3月初舉行的中國全國「兩會」,將提出大幅度修改香港選舉制度,以確保「愛國者治港」方針。圖為2020香港民主派初選。(資料照,美聯社)

中國國務院港澳辦主任夏寶龍自去年2月上任以來首度公開談話,為北京當局「愛國者治港」政策定調,暗示重大變革將出爐。港媒報導,今年3月初舉行的中國全國「兩會」(中國人大、中國政協會議),將提出大幅度修改香港選舉制度,以確保「愛國者治港」方針。

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去年中國全國「兩會」因新冠肺炎(武漢肺炎)疫情延至5月舉行,通過《港區國安法》引爆爭議;將於今年3月舉行的中國「兩會」,焦點將是香港選舉制度的修改,以「愛國者治港」為標準,也距離香港泛民派想爭取「雙普選」的目標越來越遠。

2020年11月11日,香港立法會民主(泛民)派議員宣布集體總辭。(AP)
今年3月舉行的中國「兩會」焦點將是香港選舉制度的修改,以「愛國者治港」為標準,也距離香港泛民派想爭取「雙普選」的目標越來越遠。圖為香港立法會民主(泛民)派議員宣布集體總辭。(資料照,美聯社)

據港媒《香港01》報導,港澳辦主任夏寶龍2月22日以視訊方式出席全國港澳研究會網上研討會,這是他去年2月上任以來,首次公開重要講話,為「愛國者治港」政策定調,暗示重大變革將出爐,這也是其任內首次公開講話。

夏寶龍:香港掌握在愛國者手中是天經地義的事

夏寶龍為「愛國者治港」定下3大標準,分別是愛國者要真心維護國家主權、尊重和維護國家的根本制度和特區憲制、全力維護香港的繁榮穩定,強調香港掌握在愛國者手中是天經地義的事。

報導指出,中國全國「兩會」將提出大幅度修改香港選舉制度,以確保「愛國者治港」方針落實,包括設立「參選人愛國者評審機制」,保證可以參選者均是「愛國者」;北京將在現行選舉之中設下機制,「評核」參選人是否符合「愛國者」要求,範圍十分廣泛,涵蓋各級選舉,包括負責選出特首的選委會,及兩大直選戰場:立法會和區議會。

2019年12月1日,香港群眾在區議會選舉後首個周日上街示威(AP)
香港群眾在區議會選舉後首個周日上街示威。(資料照,美聯社)

另一個方案,是改組現行的選舉管理委員會(選管會),加入大量政治委任成員,為各級選舉的提名資格把關,在此機制下,往後涉及本土派、激進派等人將會面臨更嚴格的機制和標準。

過去一段時間以來,有關「愛國者治港」和香港選舉制度修改的討論在香港社會持續發酵。首先是《路透社》等外國媒體披露北京研擬修改香港立法會的選舉制度,以及研究修改香港特首選舉委員會制度。

緊接著中國官媒報導,中共機關報《人民日報》發文指出,「要在制度上全面築牢屏障,不給反中亂港者竊取特區管治權以可趁之機」。與此同時,《新華社》旗下新華網刊文〈改革選舉制度話題在香港引發熱議〉指出,「為了維護香港特區憲制秩序,確保國家安全,保障一國兩制行穩致遠,全面改革香港選舉制度已刻不容緩。」

「愛國者治港是當年鄧小平為港人治港劃定的界限」

中國國家主席習近平1月27日聽取香港特首林鄭月娥述職後,特別強調「愛國者治港」,將其視為「事關國家主權、安全、發展利益,事關香港長期繁榮穩定的根本原則」。「愛國者治港」是當年鄧小平為「港人治港」劃定的界限,在香港經歷2019年反送中運動後,北京治港體系強化這個說法,尤其是當2020年11月中國全國人大常委會大量取消(DQ)香港立法會議員資格決定後,更成為北京治港的重要原則。

習近平把「愛國者治港」拉高到「事關香港長期繁榮穩定的根本原則」後,相關「愛國者治港」的討論持續不斷。最近,《新華社》在中國全國「兩會」前夕採訪清華大學港澳研究中心主任王振民、中國人民大學法學院教授韓大元、廣州中山大學粵港澳發展研究院常務副院長何俊志,皆是探討「愛國者治港」和完善香港選舉制度。

香港電台引述中國全國港澳研究會副會長劉兆佳說,預計下屆香港行政長官、立法會(香港立法會選舉將於2021年9月舉行)和區議會選舉都將實施新的選舉辦法,利用制度建設及法律改革來處理「一國兩制」秩序,以確保「愛國者治港」。

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