在報告中,施密特和自己的同行們建議拜登政府在關鍵科技領域對中國進行限制,同時聯合盟友組建科技聯盟共同應對中國。
「台積電」的脆弱性,美國必須確保台積電不被中共控制
美國國會共和黨籍參議員、來自阿肯色州的湯姆・科頓(Tom Cotton)在聽證會上說,由於中國對台灣的虎視眈眈,美國嚴重依賴台灣晶片將非常危險。
他說:「我只想指出,我們對台積電的依賴很大,但是對於中國,他們的脆弱性也相當大。我們現在談的是一個國家可能會遭到中國的直接打擊。中國想動用武力強行佔領(台灣)領土。這就是為什麼台灣對美國人來說不僅是一個戰略和道德問題,我們還要確保中共不會控制世界上最重要的晶片製造商台積電。」
科頓與其他共和黨和民主黨議員一起於去年7月推出《2020美國晶圓代工法案(AFA,The American Foundries Act Of 2020)》。這項法案的目的就是要鼓勵美國國內晶片產業發展。如果法案獲批,美國將向各州晶片製造業、國防晶片製造業投入共計250億美元的資金。
美國國會早就注意到了晶片製造業的持續下滑將危及經濟增長和國家安全。在此之前,國會還提出了《為半導體生產創造有效激勵措施法案》(CHIPS for America Act)。
史蒂芬・伊澤爾(Stephen Ezell)是美國智庫信息技術與創新基金會全球創新政策副總裁,他告訴美國之音,美國這麼多家高科技公司完全依賴台積電的確存在戰略風險。
他說:「風險不是完全依賴一家公司本身,而是依賴一家陷入戰略熱點中的公司。雖然台積電是一個偉大的創新者,也是可靠的伙伴。但是擔憂不在那裡。擔憂更多是戰略方面的。 」
台積電已經裹挾到美中競爭之中
與此同時,中國的晶片製造也不能自給自足。根據《外交政策》雜誌有關美中半導體競爭的最新報告,中國是半導體的淨進口國。雖然中國表示要力爭在晶片生產上自給自足,但是,《外交政策》雜誌的報告說,未來五到十年,中國都無法「達到半導體自給自足的目標」。
台積電也是中國最大的晶片供應商,為中國華為,智慧型手機製造商小米、電腦製造商聯想和電動汽車製造商等提供晶片。也正因為身處晶片生態系統中的核心地位,台積電已經被裹挾到美中競爭之中。
台積電的創始人張忠謀2019年11月曾經說過,現在的世界已經不是一個安寧的世界,台積電變成了「地緣戰略家的必爭之地」。
去年5月,美國商務部發布的一項規定,任何企業供貨含有美國技術的半導體產品給華為,必須先取得美國政府的出口許可。台積電首當其衝,不得不宣布對華為斷供。
差不多同一時間,台積電宣布,在與美國聯邦政府及亞利桑那州的共同理解和其承諾支持下,有意於美國興建且營運一座先進晶圓廠。晶圓廠定於今年2月開工。
台積電錶示,新的晶圓廠將採用公司的5nm製程技術生產半導體晶片,規劃月產能為20,000片晶圓。有報導說,台積電在亞利桑那主要生產軍用晶片,預料2024年投產,美國政府將為項目提供補貼。
另外,最新的報導說,美國總統喬・拜登(Joe Biden)最早將於本月簽署一項行政令,美國將與日本、韓國、台灣和澳洲等合作,加快擺脫對中國產晶片及其它戰略性物資供應鏈的依賴程度。