美國總統歐巴馬(Barack Obama)8日決定空襲伊拉克北部,意將伊斯蘭國(Islamic State, IS)逐出摩蘇爾大壩(Mosul Dam)地區,同時保護美國軍事顧問團以及外交人員。美國五角大廈29日發布新聞稿,美國每天在伊拉克的軍事花費約750萬美元(約台幣2億2000萬元),另外,IS已學會如何躲避美國空襲,美國空襲擊將漸次失去作用。
五角大廈發言人柯比(John Kirby)准將29日指出,自從美國6月中派出軍事顧問團進駐伊拉克以來,美國在伊拉克的軍事任務從偵查、諮詢升高至8月以降的全面空襲,美國共計已投入5億6000萬美元(約台幣168億元)的經費,美國納稅人平均每天要負擔750萬元的軍費支出。
US military & partners conduct humanitarian airdrops in Amirli, Iraq. US aircraft also conducted airstrikes nearby to support mission.
— Rear Adm. John Kirby (@PentagonPresSec) 2014 8月 31日
柯比解釋,這些經費由美國國防部「2014年海外緊急任務」(2014 Overseas Contingency Operations)預算項目下支出,儘管這項年度預算的經費高達850億美元,但柯比指出美國軍方已審慎的節制動用,「局勢一日數變,未來視情況(花費)還會再增加」。
柯比所謂的「情況」包括未來美國與IS的戰事規模與持續時間,另根據美國中央指揮部(USCENTCOM)的統計,上周起美國逐漸增加針對伊拉克北部的空襲任務次數,光在29日一天就已出動空襲任務110次。至於歐巴馬28日記者會中所提交辦國防部研擬相關的「策略」究竟為何,柯比表示,由於事涉軍方投入戰場的時間、規模與其他相關細節,是個繁複的過程(an iterative process),不是隨便送個例常公文到白宮而已,因此不會太快有結果。
歐巴馬28日的記者會。(美聯社)
目前包括國防部長哈格爾(Chuck Hagel)與美軍參謀首長聯席會議主席(Chairman of the Joint Chiefs of Staff, CJCS)鄧普西(Martin Dempsey)均日以繼夜的投入策略發想與規劃,其中,有一筆援助敘利亞反抗阿塞德政權民兵的5億美元(約台幣150億元)特別預算,必須待國會9月開議後才能動支,好讓當地民兵權充美國地面部隊支援空襲任務,咸認這也是歐巴馬政府遲遲無法對敘利亞進行空襲的主因。
.@PentagonPresSec Re Syria: Whatever options we prepare will be reliant on the information we've gathered from on the ground.
— U.S. Dept of Defense (@DeptofDefense) 2014 8月 29日
美國五角大廈29日也釋出一段空襲影片,任務執行日期為26日,影片中針對IS的車輛進行轟炸,對此,美國海軍戰爭學院(US Naval War College)負責中東研究專案的艾爾薇(Hayat Alvi)教授分析,IS民兵現在外出已不會乘坐軍用車輛,而是脅迫伊拉克北部居民和他們一起搭著小客車行動,避免成為美軍轟炸的目標,並出動多批人馬一起行動,藉以讓美軍無法同時鎖定目標進行轟炸。
艾爾薇呼籲,美國政府現在要釐清的最大問題即是:究竟是只想「圍堵IS」,抑或「徹底消滅IS」,兩者的所需策略與執行效果完全不同,儘管美軍31日已與伊拉克什葉派(Shi'ite)安全部隊合作一起收復了IS占領的艾默利鎮(Amerli),但在歷經美軍多次空襲後,IS已逐漸發展出對應的生存之道,空襲將慢慢失去作用,歐巴馬政府不能再繼續做著徒勞無功的事。
31日成功收復伊北城鎮的伊拉克什葉派民兵。(美聯社)