台灣島國四面環海,地形狹長且缺少縱深及內陸屏障,加上人口稠密、經濟活動與建設倚重西部平原,以兵法論、台灣西岸是典型的「易攻難守」型態。因此、我海岸防;空防與空軍強度;對台澎金馬安全而言是關鍵的重點指標。海軍海防先不論,約二十年前我空軍實力在台海四周,不論在制空制海都還有優勢,但是反觀今日,兩岸海空軍的兵力此消彼長下;早已時不我予,更遑論解放軍戰機與船艦數量。
有「海上將軍」稱號、美國現任印太司令部司令戴維森上將認為,中國在近6年內極可能對台採取軍事行動。同樣的、美國海軍戰院教授金萊爾(Lyle J. Goldstein)日前更語出驚人表示:目前解放軍按兵不動的主因,僅是考量2022年將在北京舉辦的冬季奧運會,「等冬奧舉辦後,就是對台武統的時機。」洞悉國際局勢的戰略專家既然如此表態,我們自行體檢台灣能否挺得住共軍來犯、同時探討如何「獨立」對抗﹍
一、欲攻打台灣的敵軍,尚未登陸前勢必集中過半以上軍力資源、先拿下外圍守護的金馬澎群島,其中又以攻打距離南台本島最近的澎湖較容易得手。熟悉澎湖防務的退役將領分析:國軍能否守住澎湖,開戰3天內勝負立判。因為沒有高山屏障與縱深防護的澎湖,固守的最大關鍵還是能否掌握完整制空權,其二、若台灣西部空軍基地、防空飛彈基地也遭攻擊毀損,無法再支援澎湖戰況;在敵軍猛烈火力打擊下,澎湖地面守軍也將孤立面對敵人多路登島攻勢,若再有敵機不斷空襲、無人機協同掩護裝甲兵登陸,我國軍防禦網疲於應付時,要再集結兵力突圍逆轉、為時已晚也難挽回。
二、根據國防部統計數字、近年來因為中共軍機船艦頻繁繞台、穿越海峽中線,試圖挑戰台灣西南空域防線,國軍109年共出動約三千架次軍機升空,平均每位飛行員都被加大值勤極限。此狀況下、不僅裝備耗損,也增加後勤維護成本;包含了人力物力與國家資源。由此,我們獲得明確也最寶貴的答案是:隨時攔截共機並且監控伴飛,敵人便不敢越雷池一步。但是這狀態也需全國上下有認知共識、沒有空防與空中優勢就沒有穩固的國家安全。
三、十多年前就應該陸續退役的老舊F-5E/F機隊,目前仍在苦撐。雖說F-5系列戰機當年成軍到最大編制數量有三百多架,但是目前符合妥善檢修得以升空戰備的可能僅剩三成。關於汰換老舊F-5E/F戰機,早在馬政府時期,政府規畫購買義大利M-346高階教練機組裝專案,此在2016年啟動執行,同時可在2018年就開始交機,並且從2019至2021年就能汰換F-5E/F系列高風險戰機,並且可部分技轉漢翔公司;提升我國設計戰機與數位模擬能力。只是、蔡政府上台後放棄M-346高教機方案,改推「國機國造」計畫,由漢翔研發「勇鷹高教機」接替F-5E/F作為部訓機。依計畫;勇鷹高教機應該從今年起至2024年交貨33架給空軍,究竟現在進度如何,沒人追蹤也無人敢問。時至今日,國軍依舊啞巴吃黃連、扛著F-5E/F及AT-3教練機的高風險上天空,即便漢翔航空趕進度,勇鷹號新機成軍也須等到2026年。試問,現在起五至六年的空防與國安漏洞,要由誰來承擔? 誰能負責?
四、日前、美國福斯與許多網路新聞都刊載,前總統川普在卸任前明確表示:「台灣與中國大陸只是兩英尺遠的距離,而他們(美國)遠在八千英里外,北京想要做什麼;他們是無能為力的,而且也不能夠做什麼。」至於已經上任三個月積極代表民主黨的拜登總統,對於兩岸的態度也明確表達「一個中國」的不變立場,至於我們台灣還奢望尋求哪些國家的奧援;尤其是涉及主權與軍事援助,恐怕也是空想的無稽之談。
蔡總統若要自豪重提:「政府三十年前自製IDF戰機(團隊)是台灣航太史的傳奇」,現在也會延續傳奇、甚至能超越多位前總統的施政。那麼、務必請執政團隊重視時間效率,加快AT5勇鷹高教機的科技製程與量產,達標後再來談如何締造新紀錄、延續傳奇的口號。因為、科技演進一日千里,飛官在上萬英尺高空纏鬥對決,是豪秒必爭的閃電戰鬥,戰機性能與數量若跟不上時代、甚與假想敵對抗都成問題,寶島的天空怕是只能拱手退讓,無奈地看別人侵門踏戶,屆時還需要院長拿掃把帶頭抗敵嗎?
*作者為國立中正大學企管博士班研究生,科技顧問業。