從2004年到2018年，「公投綁大選」一直是民進黨大力宣揚的主張，然而，在2018年11月的公投綁大選，10項公投案過了7項，民進黨「搬石砸腳」，吃了悶虧之後，改弦易轍，2019年又修法，以「避免公投亂象」為由，而將公投與大選分開（將公投法第23條的「公投應與大選分開」，修改為「公投得與大選分開」）。
2021年初，中選會之所以未對國民黨所提的「核四商轉」公投案刻意刁難，並非民進黨佛心來的，而是在「盤算之中」，沒有「綁大選」的單一公投案，沒有執政黨資源的幕後操控，投票率必然低，加上通過門檻高，除非「討厭民進黨」的風潮再起，否則單一公投案通過的機率並不高，因此，民進黨的中選會才會放行。
然而，沒想到原先不被看好的「珍愛藻礁公投案」，卻因高層長官連續的「馬維拉言論」，加上部份網紅與獨派側翼的「逆向助攻」，連署書竟然高達70萬份（法定門檻僅29.6萬份），意外的成真立案，使得環保議題的「珍愛藻礁公投」成為主角，也讓國民黨的「反萊豬公投」及「公投綁大選」持續發燒。訂在2021年8月28日的公投案，核四商轉、反萊豬、公投綁大選及珍愛藻礁，將是「四案一起投」，聲勢浩大，來勢洶洶，似乎已不容執政黨小覷了。
有國民黨立委說：「2021年8月28日是蘇貞昌院長的『期終考』」，其實並沒有那麼嚴重，蘇院長在回答立法院委員質詢時，說：「公投若通過，照准照做」，也避答「要不要負政治責任」的問題。同時，部份的獨派團體竟然也參加「珍愛藻礁」的連署活動（其中必有緣故），依常識邏輯思考法則來看，民進黨沒在怕，反而可看出蘇院長的老謀深算，一切盡在執政高層「超前部署」的掌控之中。
若依常識邏輯思考，府院高層應巴不得①「珍愛藻礁」、②「核四商轉」、③「反萊豬」及④「公投綁大選」公投案，均能夠過關；因為，①才能兌現蔡總統的「藻礁永存」承諾、②才能為「2025非核家園」可能跳票而解套（萬一出了事故，還可怪罪國民黨）、③才能有籌碼，挾民意再跟美國談判、④才能為剛在2019年完成「公投和大選脫勾」修法，卻又想在2022年「修憲公投綁大選」解套。
民進黨師法德國，在2016年訂定「2025年非核家園」的目標似乎太倉促、急躁；德國雖訂定2022年「非核」、2038年「零煤」的目標，如今已有「延核、減煤」的聲音，認為如此才能真正達到「減少排碳、降低溫室效應」的大目標。德國廢核電的不足電力可向法國購買核電（以鄰為壑。台灣難不成要架海底電纜，由廈門供電？）
