台鐵408次太魯閣號2日於花蓮清水隧道口撞擊工程車,隨後出軌釀50死、200多傷意外。運安會日前證實,工程車疑因操作不慎由邊坡滑落至台鐵軌道上,距離被列車撞上約有1分鐘的報案「黃金時機」,肇事的工地主任李義祥卻毫無作為,最終釀慘劇。
前台北市交通局長、淡江大學運管系副教授羅孝賢接受《風傳媒》專訪時推測,台鐵已明令連假期間禁止施工,但急於趕工,李義祥等人當時仍進入工區,因此工程車從邊坡滑落時,他第一時間根本沒想到會被火車撞上,而是怕被台鐵知道自己「偷偷來施工」,猶豫之間錯過緊急通報的關鍵時刻。
根據花蓮地檢署調查,太魯閣事故發生後約3分鐘,消防單位接到首通報案電話,並非是李義祥或其員工,而是事故列車上的女性乘客,後續也接到許多傷者及乘客的報案電話,同時間李義祥卻被目擊到在邊坡悠閒打電話、吃檳榔,更讓人感到不解。
公安意外往往是「一時疏忽」 為何不斷發生
羅孝賢坦言,這就是公安意外釀成的交通意外。他認為,現場邊坡確實有危險性,應該要做防護措施、或是打鋼板樁提升安全性,但完全都沒做;當時用怪手讓工程車脫困也根本不是正確程序,就是這些貪圖方便、偷工減料的心態,讓50條人命就這樣沒了。
羅孝賢在交通局長任內也曾遇上市府轉運站起重機墜落事故,當時大樓樓頂正在拆卸起重機,卻因拆除程序失誤加上風勢過大,導致3公噸重的吊臂從31樓墜落,砸中地面上的遊覽車,造成中國旅行團2人死亡,3人重傷。
他無奈地說,這跟太魯閣號事故一樣都是「一時疏忽」釀禍。更諷刺的是,李義祥是承包台鐵邊坡安全而啟動的工程,反而成為危害台鐵安全的主角,顯然10年過去了,台灣工程界的馬虎文化仍積習未改。
台鐵公司化真是萬靈丹? 學者直言要正視問題所在
太魯閣號事故後,總統蔡英文、行政院長蘇貞昌都宣示要改革台鐵的組織文化,讓外界聯想到台鐵公司化、民營化的改革方向。而歐洲各國、鄰近的日本,鐵道事業都已進行不同程度的公司化、民營化,但台鐵的問題真的是民營化就可以解決的嗎?
羅孝賢直言,過去二十年,台鐵在發生重大事故時,「公司化」、「民營化」就會被提起,彷彿只要台鐵民營化就能化解一切問題,但政府宣示改革後,仍沒解決問題。他質疑,政府宣稱台鐵大體檢144項中已完成109項,但這些狀似「完成」的項目,又真的有徹底落實嗎?
羅孝賢認為,太魯閣號事故肇因於廠商施工失誤,不只是李義祥的責任,台鐵也有督導疏失,但「公司化」後這個問題就能徹底消失嗎?換個角度來看,如果沒「公司化」就沒辦法徹底督導邊坡工程嗎?他強調,台鐵公司化並不是不好,但不想看到政府每每出包就拿出來說,事過境遷又船過水無痕。