在阿富汗駐紮了20年後,英美兩國軍隊正在撤離該國。本月,美國總統拜登(Joe Biden)宣佈,剩下的2500到3500名美國軍人將在9月11日前撤離。英國也在採取同樣的行動,撤出剩餘的750名士兵。
這個日子很重要。正是在20年前的這天,基地組織在阿富汗策劃和指揮了針對美國的911攻擊。之後,美國領導的聯軍推翻了神學士政權,並暫時趕走了基地組織。
這場長達20年的軍事和安全行動付出了生命、生計和金錢上難以計數的代價。超過2300名美軍士兵陣亡,2萬多人受傷,還有450多名英國人和數百名其他國家的人喪生。
但是,在傷亡中首當其衝的是阿富汗人自己。有超過6萬名安全部隊成員喪生,而平民的死亡人數幾乎是這個數字的兩倍。
據估計,阿富汗戰爭花費了美國納稅人近1兆美元(新台幣28兆元)。
因此,我們不得不問一個尷尬的問題:這一切都值得嗎?答案則取決於你用什麼來衡量它。
我們先退一步,想想西方軍隊最初為什麼要介入,以及他們打算做什麼。
從1996年到2001年的五年時間裏,一個被認定為跨國恐怖組織的基地組織在阿富汗站穩了腳跟,該組織由富有感召力的的領導人賓拉登(Osama Bin Laden)領導。
它建立了恐怖分子訓練營,包括對狗進行毒氣實驗,並從世界各地招募和訓練了大約2萬名聖戰志願者。1998年,它還指揮了針對美國駐肯尼亞和坦桑尼亞大使館的兩起攻擊,造成224人死亡,其中大部分是平民。
基地組織之所以能夠在阿富汗肆無忌憚地活動,是因為受到了當時的神學士政權的保護。1996年,在蘇聯紅軍撤出阿富汗以及隨後數年的破壞性內戰之後,神學士控制了整個阿富汗。
美國通過其盟友沙烏地阿拉伯試圖說服神學士驅逐基地組織,但遭到拒絶。2001年9月的911攻擊後,國際社會要求神學士交出責任人,但神學士再次拒絶。因此,在接下來的一個月,在美英軍隊的支持下,被稱為「北方聯盟」的阿富汗反神學士力量向喀布爾挺進,將神學士趕下了台,並使基地組織越境逃往巴基斯坦。
高級安全消息人士近日對BBC透露,從那時起,阿富汗境內再沒有成功策劃過一次國際恐怖攻擊。因此,單純從國際反恐的角度來看,西方在那裏的軍事和安全行動成功實現了目標。
但是,這當然是一個過於簡單的衡量方法,忽略了衝突已經並仍在對阿富汗平民和軍隊造成的巨大損失。20年過去了,這個國家仍然動蕩。