新冠疫情衝擊下，全球利率跌入谷底；在美國，由財政部認證的社會住宅社區發展債券基金，10年平均投資報酬率達3%，已累積21億美元資產，創造11.9萬戶可負擔住宅。在零利率時代，這類基金提供穩定報酬，為社會基礎建設帶來正面價值，符合ESG（環境、社會、治理）的原則。台灣影響力投資協會副理事長、前富達投信董事長王友華呼籲政府創造誘因，引導資金進入可負擔住宅，打造社宅生態系統，解決年輕人的居住困境。
每到選舉熱季，年輕人的居住問題成為熱門議題，從中央到地方的候選人總是大開支票，要興建公共住宅，解決年輕人的居住問題。然而，公部門官僚體系的效率比不上民間的效率。在零利率時代，民間龐大資金急於尋找高報酬且穩定的投資標的，何不將民間資金導入可負擔住宅產業？王友華期盼，「有一天台灣的投資人可以定期定額方式參與可負擔住宅的投資，讓全民一起為台灣創造更好的社宅環境。」
美提供租稅誘因 每年吸引千億美元資金
「在美國，政府提供租說誘因，可負擔住宅發展為龐大的社宅系統。」王友華日昨在台灣影響力投資協會舉行的論壇中指出，1986年，美國在雷根總統任內，通過一項減稅法案（Low Income House Tax Credit），由聯邦政府提供租稅誘因，投資人可取得15年租稅優惠，施行35年來，被視為是最成功的法案；這項政策迄今每年創造10萬戶出租住宅，逾1300萬人入住社宅，創造逾10萬個就業機會，每年引進1000億美元民間資金。
高科技產業創造許多新的工作機會，也使得房價高不可攀。王友華指出，為解決年輕人的居住問題，美國科技業紛紛投資可負擔住宅，例如，微軟宣布投入7.5億美元（約210億新台幣），亞馬遜宣布投入20億美元（約560億新台幣），臉書也投入10億美元（約280億新台幣）於可負擔住宅。
科技與金融業紛紛投入可負擔住宅
在打造可負擔住宅的生態系中，科技業與金融業扮演關鍵角色。王友華表示，花旗銀行去年宣布提供70億美元於社宅融資專案；美國銀行則提供100億美元支持社宅專案；摩根大通提供300億美元支持低開發地區住宅方案。此外，美國財政部認 證的社區發展金融機構（CDFI）扮演拋磚引玉功能，由公部門出資1美元，希望帶動民間投入20美元，共同打造可負擔住宅生態系統。
台北市房價年年上漲，引爆「脫北潮」。據統計，台北市人口跌破260萬，創23年新低。在高房價之下，大台北地區有高達20萬戶是低度使用，夜間一片漆黑，王友華指出，如果能夠找出金鑰，打開這些低度使用空間，可以創造40-60萬個居住機會。
MIT學生設立線上平台 媒合青銀共居
面對高房價的問題，需要更多創新與想像力。王友華指出，美國波士頓兩位麻省理工學院學生設立線上媒合平台，媒合當地獨居長者與有居需求的年輕學生，創造一個青銀共居的環境，值得台灣參考。
台灣民間有充沛的資金，如何引進可負擔住宅產業，打造活絡的社宅生態系統？第一金投信董事長尤昭文指出，目前法規上是允許的，投信業者可以發行私募股權基金，用於投資基礎建設，可以引進壽險資金。目前有工具、資金的情況下，就看政府、業主的態度。以保險業為例，如果監理機關通盤考量，在資本風險系數方面給予誘因，可以提高壽險資金投入可負擔住宅的意願。
在零利率時代，民間充沛的游資急於尋找出路。政府若在租稅上給予優惠，或在金融法規上創造誘因，引導民間資金進入可負擔住宅，可打造活絡的社宅生態系統。
在ESG風潮下，金融機構與資產管理業者投資可負擔住宅可獲得穩定報酬，且有助社會融合。建商除了猛蓋金字塔頂端的豪宅之外，也應照顧廣大民眾的需求，投入一般人可負擔的住宅，以避免都會區房價對年輕人越來越不友善，「脫北潮」越滾越大。
